十一屆全國人大常委會6月30日下午在北京人民大會堂舉行第二十八講專題講座，題目是《現代農業發展視野下的國家糧食安全戰略》。

全國人大常委會委員長吳邦國主持講座。

主講人中國人民大學農業與農村發展學院副院長朱信凱深入闡述了中國糧食生產連續十年取得歷史最好成績的同時，認為需要清醒看到當前中國糧食安全保障面臨的嚴竣形勢：資源條件貧乏，經濟社會要素投入大，保障食物及糧食安全的總供給能力不寬裕，糧食生產的成本增長高于產值增長，農產品對外貿易已由出口大國變為進口大國，人口的增加與土地和水資源緊缺的矛盾加劇。

朱信凱說，世界主要國家的經驗啟示我們：保障糧食安全，要堅持“立足國內生產，實現基本自給”的原則，要充分發揮國內外“兩個市場”、“兩種資源”的作用，要注重糧食安全與農民增收的有機統一，要注重農業科技創新和經營模式創新，要健全法律法規體系。

在分析未來糧食生產潛力時，朱信凱認為，首先要不斷加強耕地保護措施，其次要逐步實現節水農業，還要加快中低產田改造。

朱信凱對大力發展現代農業、確保糧食安全提出幾點政策建議：加強對糧食安全戰略的總體規劃與設計；推進農業管理體制改革；加強農業科學技術研究，尤其是要重視農業管理及軟科學的研究。（芷蕊）

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