哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在2011年國情咨文中提出了大力發(fā)展產(chǎn)肉畜牧業(yè)的任務(wù)。在當(dāng)前形勢下，這一任務(wù)具有現(xiàn)實迫切性。

一、產(chǎn)肉畜牧業(yè)現(xiàn)狀

獨立20年來，哈薩克斯坦在國民經(jīng)濟諸多領(lǐng)域取得了巨大成績，但畜牧業(yè)除外。

1、存欄數(shù)減少

最近20年，牛存欄數(shù)從970萬頭減少到600萬頭，而1916年還有500多萬頭牛。82%的牛集中在個體戶手中，肉用良種牲畜只占存欄數(shù)的2%。每年280多萬頭牛被屠宰用于滿足國內(nèi)需求。

2、產(chǎn)量低、技術(shù)落后

近些年來肉用牛面臨產(chǎn)量偏低，飼料生產(chǎn)方面的系統(tǒng)化問題、衛(wèi)生防疫狀況不佳，育種繁殖方式老化，相關(guān)專業(yè)文章匱乏等問題。在肉類產(chǎn)量和加工技術(shù)等方面，哈薩克已經(jīng)大大落后于肉產(chǎn)品主要生產(chǎn)國。因此，肉產(chǎn)品價格上漲也變得“合情合理”。

3、具備發(fā)展?jié)摿?/p>

20年前哈薩克斯坦還出口了18萬多噸牛肉，而2010年的牛肉出口量為零，這表明畜牧業(yè)的潛力未能充分展示。

與此同時，哈薩克所擁有的廣闊畜牧業(yè)用地可以最大限度降低產(chǎn)品成本，鄰國俄羅斯有龐大的肉產(chǎn)品需求市場（每年進口170萬噸肉），哈薩克有畜牧業(yè)傳統(tǒng)。此外，關(guān)稅聯(lián)盟的建立，取消了貿(mào)易壁壘，簡化了審批手續(xù)，統(tǒng)一了檢疫標(biāo)準(zhǔn)，為增加出口創(chuàng)造了必要條件。所有這些為哈薩克斯坦成為具有競爭力的世界肉類市場重要成員提供了潛力。

二、采取的措施

哈薩克斯坦希望在將來能有力保障肉產(chǎn)品供應(yīng)，這不僅是為了本國利益，也是為了滿足鄰國肉類市場的需求。

1、制定“發(fā)展牛肉出口潛力”項目

為響應(yīng)國家領(lǐng)導(dǎo)人下達的戰(zhàn)略任務(wù)，在考慮到世界經(jīng)驗和哈薩克斯坦的實際條件下，制定出了“發(fā)展牛肉出口潛力”項目，該項目是哈薩克斯坦農(nóng)工綜合體發(fā)展計劃的一部分。項目順利實施后，預(yù)計2020年前，肉用牛數(shù)量增加到總存欄數(shù)的61%，為2016年前將牛肉出口量增長到6萬噸創(chuàng)造條件，而2020年前牛肉出口將增長到18萬噸。

“發(fā)展牛肉出口潛力項目”其中包括一系列措施旨在支持并促進提升畜牧業(yè)產(chǎn)品出口潛力，如：建立育肥場、發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟、種畜繁殖、牲畜再繁殖和管理中心、飼料生產(chǎn)和衛(wèi)生防疫保障。

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