國家質檢總局副局長蒲長城日前表示，中國食品安全監督抽查的合格率一直保持在90%以上，出口食品在國外的檢測合格率也在90%以上，整體水平持續穩定提高。蒲長城說：“安全的食品是生產出來的，不是監管出來的”。（11月13日中新）

我國食品安全監督抽查的合格率一直保持在90%以上，對于食品安全已經有些脆弱的社會神經來講，這無疑是個好消息。然而，有不少網民對這個數據卻并不買賬，這也并不難以理解，基于較低的食品行業標準和監管的有效性，這個看上去很可觀的數據并不那么符合民眾的現實體驗。

現實中，對食品安全的不放心，仍舊是一個令人焦慮的公共話題。一句“安全的食品是生產出來的，不是監管出來的”的斷言似乎并不能緩解民眾的焦慮。對于食品安全，到底是生產者的行業自律更重要，還是監管更重要，看上去很像是一個“先有雞還是先有蛋”的問題。

監管者自然可以去強調“監管不是萬能的”，最終還要依靠行業建設，而另一方面，生產者也很有可能因為監管上有機可乘，才會為了利潤鋌而走險。前不久，強生在回應其嬰兒洗發水含有毒物質時，不就是拿著已經通過監管機構的審查作為擋箭牌嗎？如果民眾依賴企業的道德建設，而企業卻把責任推到監管方時，我們又該作何感想呢？

在這樣的邏輯下，似乎可以把這個“羅圈架”打到天亮，但最終還是沒人給百姓餐桌以足夠的信心。并不是說食品生產行業不需要進行誠信建設和行業自律，但作為本該對公共利益負責的食品監管方面，似乎該更多考慮如何通過監管來促成食品安全的實現。

如果一味地將責任推給生產方，而不去擔負監管本應該承擔的責任，傷害的不僅僅是監管部門的權威，更是整個社會的公共利益。曾經有這樣一條新聞，出于對食品安全現狀的憂慮，部分機關單位、大型國企、民營企業、上市公司、金融機構或個人自發組織在城郊租上大小不等的土地，形成自供或特供食品基地。這些自供、特供的食品顯然沒經過什么監管，而且相信大部分也都是安全的。但是，這樣的食品安全完全是一種“人人自種門前菜，哪管他人瓦上霜”的現實窘境，非但不會讓民眾對食品安全感到安心，反倒更容易增添一些焦慮。

“安全的食品是生產出來的”，但是不安全的食品也是“生產”出來的。有了堅強有力的監管，生產者才會去生產安全的食品，如果沒有監管托底，那生產出什么樣的食品完全就成了聽天由命了。

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