新華網北京１１月３日電題：“有機食品”認證、標志、質量達標任重道遠

“新華視點”記者 周琳

新華社“新華視點”專欄１０月３１日播發《高價“有機食品”造假追蹤》一稿，反映一些地方隨意標注“有機”標志、花錢購買“有機”認證等問題，引起了社會各界的廣泛關注。

連日來，新華社“新華視點”記者針對“有機食品”質量認證等問題，采訪了國家認證認可監督管理委員會的專家以及有關企業人士。

認證：不少機構沒有條件開展有效跟蹤

如今在網上搜索“有機食品認證服務”，可以找到很多咨詢機構，這些機構大多宣稱可以代理有機食品的認證，以及在“３個月內完成現場檢查及產品檢查工作，并拿到有機轉換證書，第二年拿到有機證書。客戶所做的只是提供企業證照和蓋章簽字等工作。”

權威人士認為，有機食品的認證要經過申請、材料審核、現場檢查、檢查報告、綜合評審、頒證評審等多個階段，認證機構可規定自己審核程序進行的時間，但不可承諾認證完成的確切時間。

“那種承諾‘一次通過’的所謂認證咨詢機構，完全是無視有機食品生產規律，損壞有機食品形象的行為，有的甚至與一些認證機構勾結，欺騙企業和消費者。”一家大型認證機構的總工程師告訴記者。

中國農業科學院農產品加工研究所魏益民教授指出，政府部門應保證對企業的監管和制約，在評定具有認證資質單位的同時，還要建立淘汰機制，適時清除不達標的認證機構。

針對認證機構存在的問題，國家認監委負責人表示，認監委對有機產品認證始終堅持“嚴格標準、嚴格準入、嚴格監管、嚴格查處”的原則，一旦發現嚴重違規的認證機構和認證人員，將堅決撤銷其從業資質。

據了解，國家認監委和地方認證監管部門已累計檢查食品農產品認證機構８０８家次、獲證企業２２７１７家次。目前，我國有機產品認證機構從２００４年的３６家已減少到現在的２４家，七年減少了三分之一。

權威人士表示，當前不少認證機構存在“重認證、輕管理”的問題，這些機構沒有專職的管理部門和必要的經費保障，沒有條件開展有效的跟蹤檢查，缺乏問題的發現機制、獲證單位退出和信息披露機制、問題溯源追查機制，因此加強后續管理也是當務之急。

標志：不規范及違規用標現象十分突出

“有機大米”“有機蔬菜”“有機豬肉”……在很多超市里出現的“有機食品”雖然沒有認證標志，真假難辨，但卻價格不菲。此外，根據我國《有機產品認證管理辦法》，有機食品認證證書有效期僅為一年，但市場上的有機食品很少會主動標出認證證書的有效期。

“普通消費者很難從外觀上辨認出產品是否為有機食品。”上海食品研究所總工程師馬志英說，許多超市所謂的“有機食品”是否真能達到有機產品標準，還是得打個問號。

業內人士指出，部分企業不規范用標、違規用標的現象十分突出，已對有機產品整體形象產生損害。造成目前不規范用標的原因比較復雜，既有市場秩序混亂的因素，也有社會誠信缺乏和政府管理能力不足的原因。

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