國家統計局7月9日公布居民消費價格指數為6.4%，創36個月以來新高，其中豬肉價格上漲57.1%。豬價的漲幅被認為是推升通脹的“第一殺手”，給百姓生活造成“直接殺傷”。生豬養殖政策如何從生產、市場兩方面建立和完善產銷平穩的長效機制，避免生豬價格的大起大落呢？

制約生豬生產的因素

其實，導致目前豬價高走的原因很多，主要是四大因素：豬價的大起大落，造成生產萎縮；市場周期長，限制了生產；養殖中疫情困擾；政策扶持不連續。這是目前生豬價格高企的主要因素。

豬價的大起大落，造成生產萎縮。據三門峽調查隊2008年以來主要畜禽監測調查資料分析（監測對象：生豬存欄650頭以上的規模戶和存欄100頭以上的法人單位），一方面表現在養殖戶的大起大落。2008年末，全市生豬養殖戶為96戶，2009年末達到168戶；隨后國家取消了能繁母豬補貼政策，豬價下跌，2010年末減少到144戶，2011年又降到115戶。

另一方面是存欄水平的持續下降。2009年初生豬存欄20.1萬頭，隨后生豬存欄水平呈緩慢、持續的下降趨勢，到2011年一季度達到最低點，存欄15.8萬頭，二季度回升為16.0萬頭。

生豬生產市場周期長，限制了生產水平。生豬的周期性，應區分為生產的自然周期和生產的市場周期。生產的自然周期，從仔豬到育肥豬出欄一般為5-6個月，從母豬增欄到育肥豬出欄大約為1年左右，因此一般認為生豬的自然周期為1年到1年半時間。但是由于生豬養殖完全市場化，就會受供求規律的作用而出現市場周期性變化，本文主要研究和觀察生豬生產的市場周期。

從2008年到目前，生豬市場周期性有兩個顯著特點：一是生豬生產市場周期大約要經歷2年半左右的時間（2008年12月末-2010年2季度），期間價格雖有小的波動（國家啟動托市作用），經再次震蕩后觸底，價格才進入恢復和高漲期；二是豬價落差大。由于生豬生產要受市場供求、疫病疫情、飼料價格等制約，豬價振蕩明顯，如2010年2季度生豬平均價僅8.88元/公斤，和2008年1季度、2011年2季度相比，最大均價差額達到7.64元和6.41元；這種生產的市場周期長、價格波動大使生豬養殖存在很大風險。當豬價進入獲利期，很多養殖戶跟進，造成供大于求，價格暴跌；當豬價進入虧損期，有些養殖戶棄養退出，有些養殖戶為規避風險，只能采取淘汰能繁母豬、提早出欄而減縮養殖規模，導致生豬產能不足，引發生豬價格暴漲。

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