一個(gè)合法征收的稅種緣何引起廣泛爭(zhēng)論?專家胡怡建表示,從近來(lái)幾次有關(guān)稅收的公眾反映來(lái)看,“月餅稅”并不是公眾唯一焦慮的對(duì)象。
8月中下旬爆出的“婚前房產(chǎn)加名需要征收契稅”也引起很多爭(zhēng)議,而這一稅種征收事實(shí)上和月餅有異曲同工之妙。胡怡建表示,“月餅稅”合法,也不合情;而在立法部門沒(méi)有詳細(xì)解釋細(xì)則前,“婚前房產(chǎn)加名契稅”其是否真正存在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移仍有待確定。
專家認(rèn)為,從這些事例可以看出,公眾所慮確實(shí)不在“月餅稅”,而在“稅感”日漸強(qiáng)烈。我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)中流轉(zhuǎn)稅等間接稅是稅收收入的主體,這與西方國(guó)家以所得稅等直接稅為主體的稅收制度不同。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),2010年,主要以國(guó)內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅組成的流轉(zhuǎn)稅,占同期國(guó)內(nèi)稅收總額的五成以上,間接稅的“稅感”并沒(méi)有直接稅來(lái)得強(qiáng)烈。
但是,由于物價(jià)的上漲和購(gòu)買力的縮水,讓越來(lái)越多的納稅人在執(zhí)行納稅義務(wù)的同時(shí),也逐漸開(kāi)始“算計(jì)”自己的權(quán)利:稅負(fù)到底是輕還是重、間接稅有多少攤在消費(fèi)者頭上、稅收最后有否用于民生?從對(duì)自身納稅義務(wù)的正視,到作為納稅人權(quán)利的覺(jué)醒,不少人戲稱,中國(guó)正在進(jìn)入“稅感”時(shí)代。
稅務(wù)知識(shí)的繁雜和專業(yè),讓很多百姓一頭霧水。某知名網(wǎng)站一項(xiàng)調(diào)查顯示,超過(guò)四成的受訪者表示,“不知道,我連自己交了什么稅都不清楚”,超過(guò)一半的受訪者表示“我交了稅卻不知道稅干什么用了”。
“近幾年我國(guó)在財(cái)政的投向上偏重了生產(chǎn)型公共投資領(lǐng)域,相對(duì)弱化了在醫(yī)療、教育等社會(huì)服務(wù)和福利上的投資,一些高收入人群征收存在漏洞,再加上很多負(fù)面新聞使得公眾認(rèn)為稅收并沒(méi)有被公平公正地使用,從而加劇了這種焦慮感。”汪蔚青表示,這是公民“稅感”日益強(qiáng)烈的又一原因。
在我國(guó)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、民眾對(duì)稅收政策更公平有效迫切熱盼的今日,稅制改革似乎已經(jīng)箭在弦上。專家表示,在法律確定的情況下,法大于理大于情。但既然有不合理和不合情的情況存在,就說(shuō)明還需要進(jìn)行稅制改革;執(zhí)行法律必須有法必依,但稅法的制定也必須講理講情。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌表示,個(gè)稅改革也應(yīng)該從分類稅制向綜合稅制改變,以家庭總收入為單位進(jìn)行綜合考量,這樣會(huì)使我國(guó)個(gè)稅征收更平衡、更公平。
來(lái)源:今日早報(bào)
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