摘要：化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾工作取得積極進(jìn)展，水泥等需要調(diào)整和壓縮的行業(yè)投資、生產(chǎn)增速明顯回落，盲目擴(kuò)張勢頭得到初步遏制。

國務(wù)院新聞辦公室定于2015年1月27日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部副部長毛偉明、總工程師張峰、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新介紹2014年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。

發(fā)布會開始工業(yè)和信息化部副部長毛偉明發(fā)表講話，回顧了2014年工業(yè)和通信業(yè)的發(fā)展情況。

2014年工業(yè)和通信業(yè)的發(fā)展情況回顧

2014年，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，深入貫徹落實(shí)中央一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施，主動認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，有針對性地解決突出矛盾和困難，工業(yè)通信業(yè)總體保持平穩(wěn)健康運(yùn)行，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，信息消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的拉動作用進(jìn)一步凸顯。實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中促優(yōu)的發(fā)展目標(biāo)。主要體現(xiàn)以下四個(gè)方面：

一、以提質(zhì)增效為中心任務(wù)，工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。2014年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%，其中制造業(yè)同比增長9.4%。從效益看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6.47萬億元，增長3.3%，其中制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長6.5%。2014全年電信業(yè)務(wù)總量達(dá)到1.8萬億元，同比增長16.1%。2014全年信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.8萬億元，增長18%。

二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和化解產(chǎn)能過剩取得積極進(jìn)展。國家支持鼓勵發(fā)展的行業(yè)、與民生相關(guān)的行業(yè)投資增速保持較高水平。大力發(fā)展先進(jìn)制造、新材料、節(jié)能減排、生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好?；猱a(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾工作取得積極進(jìn)展，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等需要調(diào)整和壓縮的行業(yè)投資、生產(chǎn)增速明顯回落，盲目擴(kuò)張勢頭得到初步遏制。繼續(xù)實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)，在超級計(jì)算機(jī)、百萬千瓦級核電裝備、大型飛機(jī)等方面取得了新的重大突破。軟件和信息技術(shù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

三、以改革創(chuàng)新為動力，市場活力進(jìn)一步釋放。工業(yè)和信息化領(lǐng)域深入推進(jìn)簡政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。已上報(bào)國務(wù)院擬取消和下放29項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，占原有審批事項(xiàng)的51.8%，實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)兩年完成。深化電信改革取得突破性進(jìn)展。已批復(fù)42家民營企業(yè)開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)即將啟動，電信業(yè)務(wù)資費(fèi)全面實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，鐵塔公司成功組建。國務(wù)院出臺了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化了小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。國務(wù)院發(fā)布實(shí)施集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新了中央財(cái)政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式。

四、以“兩化”深度融合為重要支撐，“四新”經(jīng)濟(jì)成工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。兩化融合專項(xiàng)行動成效明顯，中小企業(yè)兩化融合能力穩(wěn)步提升。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新廣泛開展，一批工業(yè)云服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立并運(yùn)行，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域綜合集成應(yīng)用典型不斷涌現(xiàn)。實(shí)施寬帶中國專項(xiàng)行動，三網(wǎng)融合深入推進(jìn)，7個(gè)新增國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建成開通。通信村村通工程實(shí)施十年，全國通寬帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村比例達(dá)到100%、93.5%。深入開展打擊治理移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序、垃圾短信治理、打擊偽基站等專項(xiàng)行動。

面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我國工業(yè)通信業(yè)保持平穩(wěn)健康的運(yùn)行態(tài)勢，成績值得珍惜。與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下，工業(yè)面臨著下行壓力加大、結(jié)構(gòu)不盡合理、創(chuàng)新能力較弱和發(fā)展環(huán)境仍需改善等問題，要超前謀劃，積極把握工業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年。我部將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，立足制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級“6+1”專項(xiàng)行動，更加注重全面深化改革，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，更加注重大力推進(jìn)兩化深度融合，更加注重強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。