近日,什邡群體事件引發關注。7月2日上午,因擔心四川省什邡市宏達鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項目引發環境污染問題,陸續有市民到什邡市委、市政府門口聚集,反對鉬銅項目建設,少數市民情緒激動,強行沖破警戒線,進入市委機關,砸毀一樓大廳8扇櫥窗玻璃、3個宣傳欄,4個宣傳展板。經當地黨委、政府領導及現場工作人員耐心疏導,多數圍觀市民相繼離開,但仍有少數市民繼續聚集擁堵。
什邡今后不再建設這個項目
7月3日下午,什邡市委書記接受記者采訪時表示,由于前期宣傳工作不到位,造成了部分群眾對該項目的不了解、不理解、不支持。針對群眾當前的訴求,經市委、市政府研究決定:一是堅決維護群眾的合法權益。鑒于部分群眾因擔心宏達鉬銅項目建成后,會影響環境,危機身體健康,反映十分強烈,決定停止該項目建設,什邡今后不再建設這個項目;二是堅決維護社會大局穩定,請廣大群眾不信謠、不傳謠,自覺遵守有關法律法規,防止被極少數別有用心的人所利用,自覺維護社會秩序穩定;三是請各位群眾保持理性克制,相信黨委、政府能夠依法妥善處置好這件事情。
引進項目初衷為使老百姓住上好房子 更要過上好日子
什邡市表示,什邡是“5.12”特大地震的極重災區,全市廣大干部群眾,在三年災后重建過程中,付出了極大的心血,在一片廢墟上建成了災后美好新家園。為使全是老百姓既住上好房子,更要過上好日子,所以市委、市政府經過努力爭取,引進了宏達鉬銅項目。
據悉,宏達鉬銅項目是“5.12”特大地震災區產業發展振興的重大支撐性項目,是四川省委、省政府確定的“十二五”重大產業項目。項目按照國家最新標準和最高要求,進行了國家級環境評價,在今年3月26日通過了國家環保部的審批。項目對增加財政收入、促進群眾就業、改善民生,具有重大的促進作用。
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韓寒:什邡的釋放 愿扛住了八級地震的人們,能扛住追打
財經網
四年前,汶川地震,我去四川。隱約記得地震幾天后,政府為了防止瘟疫的發生和蔓延,決定捕殺在街上沒有主人的狗。作為一個特別喜愛狗的人,雖然覺得難過,但也在非常時期對政府這個決議表示了理解。告別四川,我撿回來一條沒有主人的狗,經過檢疫,將他帶回了上海。之所以在今天提起此事,是因為這條狗來自什邡市的紅白鎮。
今夜,什邡這兩個字被再次提起。回想起四年前在什邡的一路上,兩邊都是被摧毀的巨型工廠,軍隊在平地駐扎,這些場景,似幻似虛。
我想到了自己的家鄉,上海化工重區金山區亭林鎮的一個農村。我目睹著故鄉是如何從一個綠水炊煙,空氣新鮮的地方變成今天這樣,十年,只用了十年,老家已經變成河水如染料,空氣似毒藥的地方。當年發展這些污染嚴重的工業項目時,政府騙村民說要發展gdp,政府只有稅收多了,才能造福大家。十年過去,周圍村民們的生活壓力和福利狀況比起以前沒有任何的改善,但我們再呼吸不到好空氣了,我老家邊的那條河更是慘不忍睹,一周七色,看一眼就知道是禮拜幾。亭林鎮的老百姓選擇了忍,因為環境部門的檢測報告顯示,一切合格。是,做人做事,如果沒有了下限,可不什么都合格么。可你見過連小龍蝦都活不下去的水質么?
你知道中國的老百姓和小龍蝦的很像,其實最能忍最能扛,在什么樣的環境下都能生存,雖然有兩只鉗子,但常被人在背后捅刀,你也夾不到對方。一有驚嚇,第一反應就是往后退。縱然這樣,最后還要被端上桌,權貴們吃一番,擦嘴說,味道不錯,就是有點麻辣。
于是,我想對什邡政府說,這不是地震的非常時期,人們對于自己生存環境的訴求是必須被尊重的。你領導幾年換一屆,以對環境的破壞換一些漂亮的紙面業績,干好了升遷,干砸了入獄,最好的移民,最差的槍斃,你都不在那片土地上了,只有平民百姓在那。雖然什邡政府決定,停止激起眾怒的鉬銅項目,但我想,這積怨一定不只是因為鉬銅而已。原本是一個鉬銅項目利弊的問題,現在演變成了群體事件,愿什邡人的抗爭能夠理性聰明和安全,求談判,勿破壞,不要給人留下“暴民,動亂,打砸搶”的證據和口實。
還想對什邡政府說,你們驅散群眾的決定太突然,方式太夸張了。我能理解,作為一個地方政府,沒有處理類似群體事件的經驗,一看政府門口被人圍著了,牌匾都給砸了,自然不爽,低頭一看人群,抬頭一看掛歷,我去,組織的生日,心想局勢不妙,日子不巧,大事不好,烏紗不保,趕緊驅散了再說,不祝壽也算了,還來砸場子,太不給面子了。可以想象當時決策層下令:務必要在最短的時間內解決問題。執行層一想,最短的時間內……驅散……明白了……洞幺洞幺……于是連最基本的對話都沒有了。你們難道是把人們對生存環境被破壞的憤怒當成了瘟疫來處理,必須當天撲滅?不用任何的對話,就能直接用上催淚彈?經歷過汶川地震的什邡政府難道不知道,人們的情緒積累的越多,釋放的越多?當人們釋放憤怒,哪怕是被夸大或者煽動的憤怒的時候,你不選擇釋放誠意,反而選擇釋放辣椒水?這就是真正的警民打成一片,群眾淚流滿面?
說實話,我不是專家,對于鉬銅項目沒有什么發言權,只是覺得群眾事件不能這樣處理。官方說推倒了政府大門,但我看到的照片中更多是國家機器在追打他人。如果僅僅是維持秩序,驅散人群,何須追打和辣椒水。如此草率的使用武力,哪怕是低等級武力,也只會擴大事態。我關心什邡市,也等于在關心亭林鎮。愿扛住了八級地震的人們,能扛住追打,也愿扛住了八級地震的政府(大樓),能扛住追問。來源:韓寒博客
什邡事件警示:發展究竟為了什么
同濟大學財經與證券研究所所長、經濟與管理學院教授石建勛
近幾天,四川省什邡市發生的官民和警民對峙可謂引人矚目,雖然昨天四川省什邡市政府正式叫停了引發巨大爭議的鉬銅項目,但此事件的來龍去脈以及蔓延擴大的過程及其不良影響,仍需要我們的反思和警醒。
一、發展究竟為了什么?
貫徹落實科學發展觀,寫進了黨章多年,屢見于各類文件和講話之中,可在各級政府的具體工作中往往走偏。什邡鉬銅項目事件并不是第一例由粗放型招商引資導致的群體性事件。此前廈門、大連的px項目及一些地方的垃圾焚燒項目,都曾引發當地群眾強烈不滿,有的甚至導致事態升級,曾經美麗的大連、青島海濱因為沿海上馬大化工項目而不再有過去的魅力;最近湛江鋼鐵廠項目獲批,市長興高采烈的親吻國家發改委批件,人們不能不擔憂鋼鐵廠對美麗湛江海濱環境的不良影響以及生產出來的鋼鐵能否賣得出去;中國最大黃金企業紫金礦業遭受污染門調查,當地上杭縣政府在事發一個月后才通報污染情況,并采取停業整頓措施;這些破壞環境、危及人民群眾生命安全的所謂的“大項目發展”,為什么屢禁不止呢?根本問題是“貫徹落實科學發展觀”缺乏制度和法律保障,地方政府惟gdp之上的政績觀、考核提拔地方領導的指標體系并沒有徹底改變。
政府秉持什么樣的執政理念和思路,就會產生與之對應的執政行為和措施。一個政策的出臺,不同人站在不同的角度,會有不同的解讀,會有不同的利益考慮。但是有一點應該是共同的,那就是,發展的出發點和的落腳點應該是老百姓的根本利益,尤其是老百姓的生存發展和生活環境。如果發展的目的是為了一屆政府的政績和提高執政團體的福利待遇,那么這樣的發展走偏就不足為奇了。
發展是硬道理,穩定是硬任務。廣大干部和群眾都要明白這個道理。但是,發展的目的絕不是只是為了更大、更快的發展、領導者提拔升遷,而是為了讓老百姓享受發展的成果以及從發展中改善生活質量。反思過去中國的發展,過多地單純追求gdp增長,消耗了子孫后代賴以生存的寶貴資源,嚴重破壞了支撐當代和后代生存與發展的生態環境。今后,地方的發展不能以犧牲環境為代價,不能破壞下一代人發展的空間,倘若更大的發展是建立在嚴重威脅人民群眾生命財產安全的基礎之上,這樣的發展不要也罷。
二、如何解決好人民內部矛盾?
人民群眾就影響其生活的某一事件對政府的批評、抗議、上訪和示威,應該屬于人民內部矛盾。從國際上看,涉及環境生態的重大項目,在全世界各個國家都是一件敏感的事,美國、日本、歐洲都曾頻繁出現過因反對涉及環境生態項目上馬的大型游行示威,對此,一些輿論大可不必將此次什邡事件上綱上線。但什邡市在處理此事件的過程中有值得汲取的深刻經驗教訓。處理人民內部矛盾,特別是群體性事件,領導干部要放下身段,與群眾充分協商溝通,政府不要輕易動用全副武裝的防暴力量,不要動輒使用催淚彈、震爆彈、高壓水龍、電棍之類的專業防暴裝備,事實證明這樣做的效果是不好的,而且還可能釀成更大的事件,烏坎事件如此、增城事件如此,什邡事件也是如此。必須牢記:人民最大,民意不可違、不可欺,要盡可能避免強力執法,否則有可能把簡單的摩擦上升為嚴重沖突,不僅傷及我黨與政府的形象,還會因小事件釀成大禍,動搖執政根基。這是得不償失的。
希望各級政府以什邡事件為典型案例,檢查和反思在建和擬建項目,是否有嚴重影響環境的問題?是否能夠獲得人民群眾的理解和支持?從長遠來說,各級政府要深入思考未來人民群眾對發展的期望和要求是什么?是否還會繼續容忍環境破壞、貧富差距懸殊、生活壓力大、缺乏幸福感這樣的發展持續?
什邡事件是gdp和人民健康的博弈
姚樹潔搜狐博客
bbc中文網連續報道四川省什邡市廣大學生和市民上街游行,強烈反對當地政府允許宏達鉬銅多金屬綜合項目開工建設,導致了社會秩序混亂,10多人受傷,官方認為沒有人死亡。
這個惡性事件,已經引起了國內外的強烈反響,不過,國內主要媒體卻沒有認真報道。
出問題,就必須解決,靠打壓已經不濟于事。當地政府已經勒令停止該工程的建設,不過,當地百姓似乎還不滿意,希望政府答應徹底清除這些嚴重污染,可能造成對人民健康和生命有嚴重危害的工程項目。
什邡事件透視了這樣一個嚴肅的命題:到底是地方政府的gdp重要?還是老百姓的生命和健康重要?
中國34年快速發展的一個沉重代價,就是污染。到目前為止,沒有任何官方機構去認真研究各種污染,包括水, 土壤,食品和空氣,到底已經給老百姓的健康,乃至生命,造成了多大的損害?
沒有研究,不等于老百姓不懂。他們已經通過大量的觀察,知道了自己,朋友和親人,或多或少的,受到了各種各樣的傷害。
鉬和銅等重金屬產品對人類健康的危害是不可估量的。上這樣的大型項目,政府部門必須做到如下幾點才能得到老百姓的支持和歡迎。
(1)有沒有必要上這種項目?也就是說,這種項目只是為了政績,還是為了提高當地的經濟和社會發展水平?
(2)如果對經濟和社會發展有利,對當地的就業也有利,那么,污染的代價又是什么?如果污染的代價太高,有什么樣的措施保證老百姓的健康和生命不受到威脅?
(3)有沒有別的項目,也能夠同樣推動當地經濟和社會的發展,但是不會造成嚴重的污染,甚至沒有污染呢?
中國的問題,就在于大多數項目,沒有全面考慮上面三個問題。尤其是那些比較落后的地方,當地政府片面追求經濟效益,而忽略了社會效益,環境效益,就業效益和生態效益。
他們甚至腐敗,從開發商和廠商那里接受紅包,從而,不顧老百姓的死活,大上快上。對那些嚴重污染的企業,也是有了紅包,就可以爭只眼,閉只眼。結果是gdp上去了,開發商和廠商發財了,當官的也得到好處了。但是,老百姓沒有了土地,更加失去了原來美麗的環境。他們健康,甚至生命都搭上了,什么好處也沒有得到。
你說說,這樣不考慮老百姓死活的gdp發展道路,能夠走多久?老百姓憑什么不能表達不滿,他們也是人,和政府官員和廠商一樣,都是人。
什邡事件不是一個孤立事件,它只是gdp主義和人民健康博弈的一個縮影。
透過這個事件,必須引起各級政府的高度重視。不要把問題推掉,反過來倒打‘鬧事’的群眾一把。
什么教訓呢?
首先,改變發展思路。不能再通過破壞環境換取gdp,更不能為了gdp,不顧老百姓的健康和生命的安全。
其次,對污染的項目,必須公開,透明,采取有效措施,把污染降到最低。同時,盡力拉開污染源和生活區的絕對距離,保證生命和健康的安全。
再次,不管上什么項目,不能光考慮政績,必須從當地的需要出發,因地制宜的搞建設。發展,必須把經濟效益,社會效益,環境效益,就業效益和生態效益,通盤考慮。
附件1(bbc):什邡民眾抗議建冶煉廠被特警驅散
四川什邡市警民發生沖突,十幾人受傷送院。
四川什邡市周一(2日)有大批學生和市民上街,反對興建污染嚴重的鉬銅冶煉廠。警方施放催淚氣體驅散,10多人受傷。
當局說,周一下午1時半,在市委機關外聚集市民愈來愈多,并強行沖擊市委機關大門,造成多名民警受傷,近十輛公務用車受損,機關大門被推倒。
到下午2時許,特警施放催淚氣體和震撼彈驅散過激人群,有13名群眾受輕傷,所有傷者已送院治療。
什邡市政府在官方微博發報消息,指市委市政府經研究決定,派出官員回應民眾的疑慮,責成有關企業即日起停止施工,認為如果大多數民眾不理解,不支持的項目建設,就不開工。
宏達鉬銅多金屬綜合利用項目6月29日在什邡舉行開工典禮后,項目的環保問題,引發市民爭議。
中新社稱,據當地官方發佈的消息稱,部分不清楚情況的市民,集中在百度什邡吧、新建qq群和新浪、騰訊微博上對項目污染問題進行議論,從圍觀、發牢騷、言語攻擊到開始網上串聯,組織進行抗議活動。個別民眾甚至出現過激行為。
事件發生后,什邡市委、市政府連夜召開干部大會,表示將採取四個方面的措施,對鉬銅項目的建設進行環境監督。
此外,還將通過報紙、電視、網絡、發放宣傳資料等方式,向廣大民眾講述宏達鉬銅項目的情況,讓民眾真正了解鉬銅項目。
據悉,鉬銅項目於6月29日奠基,該項目是四川省「十二五發展規劃」重點項目,也是什邡歷史上首個百億級投資項目,總投資額達104億元,前期籌備近5年。
什邡被譽為「川西明珠」、「中國礦泉水之鄉」之稱,當地市民表示,他們只是希望保護好美麗的家鄉,不愿意未來的孩子們變成癌癥兒童。
附件2 (bbc):什邡否認死人并禁止游行示威
更新時間 2012年7月3日, 格林尼治標準時間07:09
什邡當局已責成宏達股份鉬銅項目從即日起停止施工。
因市民反對鉬銅項目導致群體事件的四川什邡通報市民禁止集會、游行和示威。當局同時否認有人在事件中死亡。
什邡市政府新聞辦星期二(7月3日)發佈通告,否認在鉬銅項目群體性事件中有人死亡。
通告說,有個別干部、警員和市民在處置中受傷,但傷員已到及時妥善治療。
通告還稱當局已發現有人非法募捐,呼吁市民提高警惕,「不信謠、不傳謠」。
與此同時,什邡警方亦發佈通告,呼吁民眾停止「通過互聯網、手機短信息和其他方式煽動、策劃或者組織非法集會、游行、示威等」。
警方通告還限令那些涉嫌「煽動、策劃、組織非法集會游行示威活動或打砸搶的人員」,在三日內到公安機關自首。
大批什邡學生和市民在星期一上街,反對興建污染嚴重的鉬銅冶煉廠。警方施放催淚氣體驅散,10多人受傷。
通告警告說:「對拒不投案自首者,一經查實,公安機關將依法嚴厲懲處。」
什邡市政府在星期二向市民群發短信,稱為確保社會大局穩定,什邡市委、市政府已責成宏達股份鉬銅項目從即日起停止施工。
不過,有報道稱,什邡市區仍有市民聚集,希望政府能做出將宏達鉬銅項目永久搬離什邡市的承諾。
什邡居民張女士在電話中對bbc駐北京記者表示,當地人從6月30日開始示威抗議,到現在已三天了。街上一片混亂。
她說,到目前為止,人們仍然聚集在什邡市政府大樓前,當局派出了很多武警和防暴警察,而防暴警察打傷一些人。
張女士還說,國內媒體對什邡事件的詳情根本不予報道,網站刊登的主要是官方的聲明。明。