近年來,我國新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行比例不斷提高。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2011年全國城鎮(zhèn)新建建筑設計階段執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準基本達到100%,施工階段的執(zhí)行比例為95.5%,新增節(jié)能建筑面積13.9億平方米,可形成1300萬噸標準煤的節(jié)能能力。但是,截至2011年底,我國城鎮(zhèn)節(jié)能建筑僅僅占既有建筑總面積的23%,建筑節(jié)能強制性標準水平還需要繼續(xù)提高。在對我國建筑節(jié)能取得成就肯定的同時,也應認真思考這其中存在的問題。
安邦首席研究員陳功認為,我國在建筑節(jié)能方面,主要存在以下四個方面的問題。一是標準問題,住建部的標準要有遠見,現(xiàn)在還不夠,比如太陽能設備與屋頂設計的關系,與墻體的關系等等,就沒有標準指導,基本上是各行其是的狀態(tài);二是規(guī)劃問題,規(guī)劃本來對各種設計是有指導之責的,但現(xiàn)在基本上僅僅流于形式,起不到對建筑設計和具體施工建設的指導作用;三是市場問題,宣傳和拓展的力度不夠,沒有讓購房者了解到節(jié)能建筑在成本上的綜合優(yōu)勢和使用上的便利;四是管理問題,政府指導及要求存在明顯的缺陷,能耗統(tǒng)計、審計以及供熱計量改革等遠遠滯后。只有認真解決以上四方面問題,中國城鎮(zhèn)建筑節(jié)能工程才能獲得更大的、實質性進步。