吉林省:建造糧食出產全程機械化全體推動演示省
到2016年,我省農作物耕種收歸納機械化水平打破80%,農機總動力打破3000萬千瓦,大中型拖拉機打破50萬臺,玉米水稻收成機械打破5萬臺,農機化作業效勞安排打破7000個,拉動農機銷售總額打破50億元,農機化運營總收入打破170億元。“全國糧食出產全程機械化全體推動演示省”建造取得了明顯成效。
高度重視,高位運作,統籌謀劃推動
農業機械化是現代農業的首要物質根底,是農業現代化的首要象征。作為農業大省,我省地處享譽國際的“黃金玉米帶”“黃金水稻帶”和“黑土地之鄉”。2015年3月,習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時,提出了加速現代農業“三大系統”建造和吉林省要“爭當現代農業建造排頭兵”的全體請求。國家農業部將吉林省斷定為“全國糧食出產全程機械化全體推動演示省”,為我省加速展開現代農業送來了春風。
省委、省政府高度重視演示省建造,將其作為引領現代農業的首要引擎,作為推動農業現代化的發動機,擺上高位,全力推動。省委書記巴音朝魯對做好演示省建造,作出清晰批示和請求。省政府采納全省糧食主產縣整縣推動、非糧食主產縣要點產糧城鎮悉數掩蓋的方法安排施行,力爭到2020年,全省首要糧食出產作業根本完成現代化。
2016年2月,省政府將推動演示省建造作業寫入《政府作業報告》,并排專項條目進行注解,動員和安排全省上下,合力推動演示省建造。一起,省政府還分別將演示省建造歸入了《全省“十三五”國民經濟展開規劃》和《吉林省首先完成農業現代化全體規劃》,進一步調度集合方針資源和資金項目,安排執行好演示省建造作業。
農業部斷定我省為演示省后,我省在財務對比艱難情況下,進一步加大對演示省建造的出資力度。省級財務樹立“農業機械化展開資金”,每年拿出2.2億元資金,支持糧食出產全程機械化整省推動作業;每年拿出6000萬元資金,支持機械化技能推行;每年拿出8000萬元資金,支持機械化補助作業。在“十三五”期間,省級財務每年拿出3.6億元資金,五年合計拿出18億元資金,支持演示省建造。
強化辦法,組合發力,加速執行推動舉動
全程機械化演示省建造,是一項大局性、系統性、歸納性的龐大工程。悉數完成好這項使命,有必要找準“牽一發,動大局”的關鍵點。對此,我省把抓展開要素,作為推動演示省建造的發力點,強化辦法,全力推動。
從抓根底才能發力,精準施行補助方針,大力進步全省機械化全體裝備才能。從2015年起,我省將補助品目調減到22個,悉數聚集到糧食出產上;將補助機具要點悉數向全程機械化所需機具聚集,加速補償全程機械化“短板”和“薄弱點”;將補助目標、規模、數量和操作時刻悉數打開,施行普惠接連的購機補助方針,滿意廣闊農人展開機械化出產需要。一起,施行補助資金由計劃分配到商場分配;補助機具置辦由計劃批閱到據實補助;補助操作由經銷商參加到悉數去經銷商化等“七脫鉤、七掛鉤”變革,深化補助機制變革,進步補助功率。
從抓主體建造發力,大力培養機械化協作社,創造引領現代農業展開的主力軍。依照“一鄉一協作社”的規劃,在全省糧食主產縣每個城鎮街,均勻扶持建造一個全程機械化新式農業運營主體,鼓勵引導廣闊農人經過農機化出產和耕地、勞作、技能等要素協作推動機械化規模運營。全省扶持建造全程機械化新式農業運營主體500個,在全省構成一支用全程機械化武裝的引領現代農業展開的主力軍。對全程機械化新式農業運營主體,大體上按政府扶持資金、新式主體自籌資金6∶4的投入份額,均勻享用補助的農機裝備出資300萬元-450萬元額度,從機具裝備和機具庫棚建造上給予資金支持建造。
從抓演示引領發力,施行項目股動戰略,創立全程機械化演示區。依照“一鄉一個演示區”的規劃,在全省糧食主產縣的每個城鎮,創立一個面積不低于3000畝的全程機械化演示區,創造一批首先推動糧食出產全程機械化演示典型。演示區建造,依照與全程機械化協作社建造、高標準農田建造、科技演示推行等主張項目相銜接相聯系的準則安排建造,依照集成優勢、結成合力、共鳴展開的方法安排推動,依照施行資金項目首要投進、打捆整合的機制扶持展開。
從抓科技支持發力,推動農機農藝交融,總結推行一批全程機械化出產形式。聯系我省農業出產實踐,探究總結全程機械化的技能途徑、技能形式、機具配套、操作規程及推行方法,樹立推動農機農藝相和諧的協作推動機制,集成演示全程機械化出產形式和配套機械裝備。集成演示推行與大馬力拖拉機配套的深松整地、免耕精量耕種、高速高效精量耕種、高效精準施藥、秸稈還田、保護性耕耘、機械化烘干和施行規模運營的全程機械化技能作業形式聯系,加速全省糧食出產完成機械化作業、標準化出產和綠色高效展開的腳步。
加速全程機械化供應側變革和建造,構建完善的農機社會化效勞系統。加速培養展開多樣化的農機社會化效勞安排,供給優質農機社會化效勞。展開培養農機作業效勞商場,推動農機作業效勞向商場化、專業化、規模化、產業化方向展開。加強農機化根底建造,實在推動處理農機“住房難、行路難、看病難”等疑問,盡力改善全程機械化展開條件。實在加強農機安全監理技能裝備建造,不斷進步農機安全監理才能和水平,為推動全程機械化安全出產護航。
強化“五個保證”,創設杰出環境,再立異的光輝
我省農業部分為了非常好地推動全程農業機械化進程,下一步將強化“五個保證”,加大方針執行力度,為展開全程機械化全體推動舉動創設杰出展開環境。
強化安排領導。加強全省各級政府對這項作業的安排領導,把這項作業列入當地政府首要日程,歸入展開規劃,實在抓好。樹立政府首要領導親自抓,分管領導詳細抓,有關部分各盡其職、各負其責、齊抓共管的安排領導系統。
強化扶持推動。加強各有關部分積極參加全程機械化全體推動舉動,有關農業根本建造、農業開發、土地收拾、嚴重技能和農機置辦補助、農機作業補助、農業技能演示等項目資金向推動舉動的施行區域歪斜。執行有關農機化展開的稅費減免辦法,強化對農機戶、農機效勞安排的金融支持和信貸效勞,積極探究展開農機金融租賃效勞。進一步加強農機實驗鑒定、技能推行、安全監理、質量監督、教學訓練、信息宣揚等農機化公共效勞才能建造,保證全程機械化推動舉動順利施行。
強化技能支持。安排建立全程機械化推動舉動專家輔導組,展開決議計劃咨詢、技能輔導、訓練交流、檢驗查核等作業。各地要充分發揮各級農技、農機推行安排和出產公司、科研院校、農人專業協作社等社會安排的效果,分作物、分區域總結推行全程機械化形式。
強化績效查核。制定科學的評估作業查核機制,把推動全程機械化歸入全省農業現代化展開的首要查核內容。將全程機械化舉動與縣域運營展開查核、產糧大縣獎補和縣級政府績效查核掛鉤。樹立首要糧食作物出產全程機械化評估系統,以縣為單位進行績效查核。
強化宣揚引導。各地及時總結推動作業中的好做法、好經歷、好典型,經過安排舉行現場觀摩活動、開設網絡宣揚專欄等多種形式,會集發布推動全程機械化技能成果、作業進展等,加強交流學習學習。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體,展開主題杰出、形式多樣的宣揚報道,為全程機械化推動舉動營建杰出言論空氣。
當前及往后一個期間,農業現代化的實際需要和潛在動力已為我省推動全程農業機械化創造了史無前例的杰出展開機會。鐵牛奔跑在松遼大地上,必將在我省首先完成農業現代化的進程中寫下新篇章。
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