把住三關口 編織群安網(wǎng)------中鐵五局機械化公司認真加強架子隊群安員工作

安全是施工企業(yè)的生命線，職工群眾作為完成施工生產(chǎn)任務的主體，企業(yè)的生產(chǎn)安全離不開他們的參與和支持。近兩年來，中鐵五局機械化公司以“全員安全”為目標，通過開展群安員活動，在架子隊中狠抓群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。目前，公司20多個在建項目共有100多名群安員，他們以專心的態(tài)度、專業(yè)的技能、專注的精神活躍在施工生產(chǎn)一線，與專職安全員一道共同編織起一張安全監(jiān)督網(wǎng)，有力保障了公司施工生產(chǎn)安全有序可控，到目前，公司已連續(xù)五年榮獲全國“安康杯”競賽活動優(yōu)勝企業(yè)。

一、把握組織領導關，為群安員提供堅強有力支持。

公司領導高度重視群安員工作，成立了由公司總經(jīng)理掛帥的群安員工作領導小組，把群安員工作納入了公司安全管理體系和集體合同中。各架子隊黨支部將群安員工作列為支委會常設議題，納入支部日常管理，納入到架子隊安全生產(chǎn)監(jiān)控體系和架子隊年度安全生產(chǎn)考核指標中，成立由支部書記擔任組長的群安員督導小組，建立起相應的管理制度。公司上下形成了一套領導有力、機構健全、制度完備、考核到位、獎勵及時的群安員工作機制，為群安員開展工作發(fā)揮作用打下了基礎。

————嚴格聘用標準，確保群安員隊伍質量。聘用是群安員工作的“第一關口”。各架子隊按照公司確定的任職條件，將長期工作在重要生產(chǎn)工序上、且工作責任心強、素質相對較高的人員作為群安員候選人，上報到公司工會審核，合格的由公司下發(fā)紅頭文件正式進行聘用。從2009年到2011年，公司已累計聘任群安員300余名，每年基本保持著8%的一線職工比例；農(nóng)民工群安員按10%比例配置，統(tǒng)一納入架子隊管理。全公司群安員設置覆蓋到了每一個項目，每一個架子隊，每一個工班，凡是有施工的地方，就有群安員在活動。

————明確職權，增強群安員工作信心。一方面，各架子隊統(tǒng)一為群安員建立電子檔案，實行信息動態(tài)管理、動態(tài)增減。另一方面，明文規(guī)定群安員工作職責、權限和工作流程，賦予他們隨時糾正違章作業(yè)、制止違章指揮、排查安全隱患、組織緊急避險等權力，使其開展工作起來底氣十足、理直氣壯。

————落實待遇，提高群安員積極性。各架子隊黨支部把保障群安員待遇作為具體工作，不折不扣予以落實，按月進行考核，并將考核結果與獎金分配掛鉤，對合格者及時足額發(fā)放兼職津貼，對優(yōu)秀者給予獎金傾斜，保護和激發(fā)了群安員工作的主動性。

二、把握培訓教育關，建設高素質群安員隊伍。

提升素質，培訓先行。自2009年實行群安員制度以來，公司上下已舉辦安全生產(chǎn)培訓班300多期，培訓群安員3000余人次，集中培訓實行訓后考試制度，有力提升了廣大群安員的安全管理技能。

————針對施工重點集中培訓。為保證群安員開展工作時有方向、有重點，各架子隊在組織培訓上各有側重。如衡茶吉鐵路項目管段長、隧道多、地形復雜，架子隊黨支部就把群安員培訓重點放在隧道施工上，著重加強群安員在隧道施工中的危險源識別、人員安全防護、排水通風設施、雷管炸藥使用、開挖支護安全操作等方面的技能培訓。如汝郴項目的特點是高墩大跨橋梁，架子隊黨支部就把群安員培訓重點放在高空作業(yè)上，著重加強群安員在防止高空墜落、物體打擊方面的監(jiān)控能力培訓，舉行了相應的應急演練。通過有針對性的培訓，使廣大群安員感覺心里踏實，工作有頭緒。

————針對不同區(qū)域現(xiàn)場培訓。為增強對重點隱患部位的源頭控制力度，公司婁新、桓永等項目架子隊數(shù)次召開現(xiàn)場會加強對群安員的培訓，督導群安員抓住重點區(qū)域，加大巡查頻率，加大整治力度。要求群安員“多看一眼，安全保險；多走一步，少出事故”。如桓永項目在工程進入到蓋梁施工階段時，由安全總監(jiān)主持召開現(xiàn)場會，實地分析蓋梁施工中安全防護欄缺失可能導致的后果，現(xiàn)場教會群安員怎樣辨識危險源、評價風險程度、提出應對整治措施。現(xiàn)場式培訓觸動性強，群安員更易掌握監(jiān)督要領，工作時對重點部位多操心、多留意，有效提高了監(jiān)督效率和質量。

————針對個體“一對一”培訓。為解決集中培訓時間短、容易“消化不良”的問題，公司蘭新、湘桂、汝郴等項目架子隊從實際出發(fā)，開展針對群安員個體的“一對一”培訓。由項目部安質部門根據(jù)各架子隊工程進展的不同，分階段、分類別、分工序對群安員進行書面工作交底，詳細交代清楚預控的部位、預控的環(huán)節(jié)、預控的要點和出現(xiàn)問題后的簡單處理方法，使群安員提前預知監(jiān)督重點，做到心中有數(shù)不茫然。群安員自行安排時間學習掌握安全知識點，有疑問時通過qq群、飛信、電話等進行互動交流。安質部門每周檢查一次群安員工作情況，抽查“一對一”交底知識點的掌握程度，幫助解決工作中的難題，參與月底對群安員的考核，發(fā)表評價意見。通過這種傳幫帶式的培訓，促進了群安員安全監(jiān)督技能的持續(xù)增長。

三、把握履職履責關，發(fā)揮群安員防控平推作用。

群安員來自施工一線，多數(shù)是領工員、工班長，在架子隊施工生產(chǎn)管理中起承上啟下的作用。為了將他們的崗位優(yōu)勢轉化為平推優(yōu)勢，各架子隊堅持在群安員履職盡責上下功夫，使安全防控意識滲透到每一名職工和勞務工心中，形成了安全防控人人抓，千斤重擔人人挑的良好局面。

————營造環(huán)境利于履職。架子隊黨支部充分運用網(wǎng)絡、標語、板報、宣傳欄等形式，宣傳群安員工作的重要意義，在管段內(nèi)顯要位置設立公告牌，將群安員姓名、照片、工作權限、聯(lián)系電話公之于眾，讓群安員工作人盡皆知。同時，給每名群安員配備工作手冊、整改通知書、安全背心和工作器具，提供齊全的硬件支持。西太、丹通14標等項目部組織專門的群安員聘任儀式，為群安員發(fā)放工作證，佩戴專用臂章，增強他們的光榮感，營造出重視群安員、尊重群安員、依靠群安員的良好氛圍。

————增強威信促進履職。架子隊黨支部全力支持群安員工作，主要領導定期找群安員談心交流。有意識地安排群安員參加安全大檢查活動，安排群安員列席支委會會議，參加生產(chǎn)例會、交班會，并安排在會上發(fā)言，通報違章作業(yè)和安全隱患排查情況，對不服從群安員管理的工班，由架子隊從重從嚴處罰，從而提高了群安員隊伍的威信。

————重揚輕抑激勵履職。各單位努力給予群安員更多的關心和幫助。蘭新項目架子隊實施“四多四少”管理辦法，收到了良好效果。“四多四少”即：多培訓指導、多提醒督促、多賞識鼓勵、多肯定表揚，少發(fā)號施令、少空口說教、少指責挑剔、少批評教育。架子隊每月組織群安員自評，黨支部逐一點評，充分肯定成績，同時指出存在的不足和今后努力的方向。對有效制止重大安全隱患，為防止事故發(fā)生作出重大貢獻的群安員及時通報表揚并給予物質獎勵，大大提升了群安員工作的積極性。

————以身作則勇于履職。廣大群安員在受聘后，充分認識到自身在施工生產(chǎn)中不可或缺的地位和作用。他們普遍感覺擔子重了，責任重了，對自己要求也嚴了。特別在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展后，他們更加自覺遵守規(guī)章制度，帶頭學習安全操作規(guī)程，參加標準化作業(yè)培訓和“安全質量宣誓活動”，以實際行動潛移默化、示范帶動了周邊的同志。

————主動監(jiān)督有為履職。小隱患不過班，大隱患不過夜。廣大群安員通過采取重大隱患公示通報、微小隱患告知建議、頑固隱患反映報告、違章行為制止教育等不同手段，多措并舉，全面履行安全預防、隱患排查、宣傳教育等職能。自2009年建立群安員制度以來，公司群安員已查找大小安全隱患1500多起，使隱患消除在萌芽狀態(tài)。如汝郴項目群安員楊國平在例行巡查文明特大橋挖孔樁施工時，在28#孔樁現(xiàn)場敏銳地聞到一絲不明異味，意識到爆破后的二氧化碳可能未排除干凈，馬上制止正要下井作業(yè)的工人，并找來一只活雞測試，結果發(fā)現(xiàn)孔中確實殘存較濃的二氧化碳，雞在洞底出現(xiàn)了窒息。楊國平一邊組織工人撤離現(xiàn)場，一邊調來抽風機繼續(xù)排毒，避免了一場潛在事故。楊國平還針對當天的事件進行反思，連夜報告項目安全總監(jiān)，建議修改《人工挖孔樁安全施工操作規(guī)程》，明確規(guī)定孔深達到20米時必須在抽風后進行有毒氣體檢測。他的建議立即被采納，有效增強了施工工序的安全性。如西潼項目群安員歐永武在巡查跨越隴海雙線電氣化鐵路和108國道的k92+621大橋時，發(fā)現(xiàn)緊挨鐵路運營線的樁基礎鉆孔施工出現(xiàn)漏漿現(xiàn)象，意識到地質情況可能有變，鐵路路基不穩(wěn)，可能影響火車通行，歐永武當即要求工班暫停施工，并馬上電話報告架子隊隊長和項目安全總監(jiān)，及時采取補救措施，有效避免了隱患造成不良后果。這樣的事例還有很多，群安員就是在這樣一樁樁看似不起眼的行動中發(fā)揮出重要作用，在施工現(xiàn)場筑起了一道道安全“防護墻”。

群安員活動的開展，極大地豐富和拓展了項目黨建思想政治工作內(nèi)容，使架子隊黨建工作增加了一個新的抓手。群安員的作用也得到了廣泛認同，被公司領導親切地稱贊為施工現(xiàn)場的安全“小管家”。

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