政策調(diào)整對我國機(jī)械零部件進(jìn)出口產(chǎn)生影響

近年來，我國的機(jī)械基礎(chǔ)件對外貿(mào)易呈現(xiàn)迅猛發(fā)展之勢，軸承、鏈條、緊固件等產(chǎn)品的出口量和出口份額連年增長，2007年，我國機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品進(jìn)出口更首次實現(xiàn)了順差，但我們也不能不注意到這樣一個事實，我國基礎(chǔ)件產(chǎn)品的出口還以低附加值產(chǎn)品為主，而一些為主機(jī)和重大裝備配套的關(guān)鍵基礎(chǔ)件則依賴進(jìn)口，機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整之路依然漫長。

近年來,我國政府為改善和優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，相繼出臺了一系列政策，這些政策對機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品的進(jìn)出口究竟帶來了和將會帶來怎樣的影響？本期特刊登我國機(jī)械行業(yè)進(jìn)出口方面的資深專家鄭國偉先生的文章，他對機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品的進(jìn)出口現(xiàn)狀、相關(guān)進(jìn)出口政策的影響進(jìn)行了分析，并對企業(yè)應(yīng)采取的措施提出了自己的看法和建議。

近年來,我國政府對進(jìn)出口發(fā)布了一系列政策，目的是改善和優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，增加出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，整頓出口秩序，實現(xiàn)出口增長方式的根本轉(zhuǎn)變，以提高國際競爭能力。同時為減少國際貿(mào)易順差，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)布了鼓勵先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口政策。其中有關(guān)機(jī)械基礎(chǔ)件進(jìn)出口現(xiàn)行政策主要有：

1.出口退稅政策出口產(chǎn)品退稅，是指退還在國內(nèi)已征收的間接稅（主要是增值稅）,目的是使出口的貨物以不含國內(nèi)間接稅價格進(jìn)入國際市場，避免對跨國流動貨物重復(fù)征收國內(nèi)稅，以促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。這種做法符合世貿(mào)組織規(guī)則，體現(xiàn)了世貿(mào)組織關(guān)于非歧視原則和公平貿(mào)易原則，并已形成國際通行慣例。因此，它不是個別國家采取的優(yōu)惠政策，更不是補(bǔ)貼。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2007年6月19日，財政部和國家稅務(wù)總局商國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署后，以財稅〔2007〕90號文，發(fā)布了《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》,自2007年7月1日起實行。

這次調(diào)整的主要目的是為了進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，改善出口商品結(jié)構(gòu)，抑制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口。

機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)降稅產(chǎn)品有36種，主要是機(jī)械零部件，即金屬鏈條，包括摩托車滾子鏈、自行車滾子鏈、其他鉸接鏈、防滑鏈、日字環(huán)節(jié)鏈、焊接鏈及各種鏈條零件;各種鋼鐵制標(biāo)準(zhǔn)緊固件，包括螺釘、螺母及螺紋制品；各種彈簧,包括汽車用、鐵道車輛用彈簧,都由13%降到5%；另有手提式液壓動力工具（含鏈鋸）及零件由17%降到9%。

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