紡織機械進口“大漲潮”暗藏貿易摩擦風險

2007年以來，國內紡織機械進口快速增長非常明顯。隨著中歐紡織品協議2007年底即將到期，國內很多紡織企業加大了紡機進口力度，從而引發紡機進口的“大漲潮”。

據南京海關統計，2007年1～7月，江蘇口岸進口紡織機械及其零附件3.36億美元，比上年同期增長36.4%。

上海海關數據顯示，2007年上半年，上?？诎豆策M口紡織機械7.1億美元，比上年同期增長43.7%，增幅提高達28.5個百分點。

杭州海關統計，2007年1～7月，浙江省累計進口紡織機械5.92億美元，同比增長57.2%，比2006年增幅高出36.2個百分點。

民營企業高站“潮頭”

在這股上漲的“潮水”中，民營企業無疑高高站在“潮頭”。海關數據顯示，2007年1～6月，江蘇口岸民營企業此項進口額達到4617萬美元，劇增353%。而1～7月浙江省民營企業此項進口額同比增幅也達107%，達到1.86億美元。

在中國紡織業第一縣－－浙江紹興縣，時常可以注意到街頭的兩股車流－－一股車流往外運送淘汰紡機，一股則運來嶄新紡機。

備戰“后協議時代”是首因

杭州海關統計分析處錢平認為，中歐、中美紡織品協議即將到期被國內紡織行業視為利好，導致行業投資升溫。同時，在經歷了2005年出口市場的混亂局面后，大多數紡織企業開始認識到只有不斷提高技術水平和產品附加值，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，企業紛紛加大了對生產設備升級和擴大產能的投入，從而拉動紡機設備進口大幅增長。

而國內紡機設備制造業難以滿足國內紡織產業升級換代的需求，則加劇了紡機進口。如需求量很大的高速、高效、自動化程度高的高端設備短期內還要依賴進口。以無梭織機為例，國產噴氣織機的轉速僅為國外同類產品的一半左右，90%以上高端產品不得不依賴進口。

專家指出，民營企業紡機進口增幅如此之高，更說明在目前“準配額體制”下，出口受到抑制的民營企業，確有擴張產能、搶占“后協議時代”歐美市場的沖動。

江蘇省紡織工業協會會長謝明認為，國家關稅政策調整，也促使企業突擊進口。從2007年7月1日起，國家對新批準的內外資項目進口所有規格的自動絡筒機和噴氣織機一律停止執行進口免稅政策，從而導致部分企業在該規定生效前突擊進口。

勞動力成本的上升也讓企業求助于機器。進口紡織機械中數量最大、增幅最猛的是搖紗機、絡紗機和自動絡筒機，這些都是勞動力替代型機械。近年來，國內人工成本不斷加大，招工難成了紡織企業面臨的普遍難題。企業因此大量進口自動化設備，以緩解用工壓力。

“后協議時代”不能盲目樂觀

業內人士認為，企業在配額取消、出口市場增大的預期下擴張產能，很可能再度埋下將來貿易摩擦的隱患。

中國紡織品進出口商會會長王沈陽曾警告企業，即使中歐、中美紡織品協議到期，歐美仍會動用反傾銷、反補貼以及知識產權壁壘等手段保護本國產業，企業不應盲目樂觀。投資居高不下將加劇產能過剩，從而惡化貿易環境，企業對此必須有清醒的認識。

錢平認為，中歐、中美紡織品協定到期后，由于中國入世議定書中仍有其他限制條款，歐美仍可舉起“特?！贝蟀糇璧K中國紡織品的進入。此外，人民升值、出口退稅率下調等等都將使我國紡織業的發展前景面臨考驗。

紡機進口大增暴露出來的問題不僅是1年后可能出現的貿易摩擦；更說明在產業鏈上端，我國紡機設備制造能力嚴重不足，這更嚴重制約了我國紡織業的長遠發展。

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