建立中韓自貿區對工程機械產業發展的影響

韓國工程機械制造業自上世紀七十年代以來，主要依靠引進日本技術，國家產業政策扶植，使該產業得到了較快發展，到1997年達到了高峰期，而且65%以上進入了國際市場。1997年下半年開始，受東南亞金融風暴的影響，沖擊較大，銷售額急劇下降。后來的大宇、三星、漢拿三大公司經政策性破產重組后，隨著金融危機影響的好轉，生產、銷售形勢得到了恢復和發展，到2006年又恢復到歷史最高水平。主要產品年銷售量：液壓挖掘機達到27077臺；輪式裝載機4580臺（其中滑移式占1400臺）；輪式起重機1270臺；砼泵車792臺；叉車33162臺；樁工鉆機87臺，總計：66968臺。自上世紀八十年代中期以后，代表韓國工程機械主導產品的液壓挖掘機、叉車、砼泵車、液壓破碎錘四種產品以價位低和服務周到的優勢開始大舉進入中國市場，從此我國工程機械產業界對韓國工程機械有了全面的認識。 目前擬建立中韓自由貿易區，對中韓兩國工程機械產業發展究竟會產生什么樣的影響，可以從以下幾個方面進行評價分析： 1、產業規模 韓國工程機械2006年銷售額為38167億韓元（約合38億美元），其中出口額占75%，約為28億美元，主要產品銷售量達到6.7萬臺。銷售額和主要產品銷售量均為中國工程機械行業規模的12%左右。2006年出口額也遠低于中國工程機械50億美元的水平。因此從競爭規模看，兩國建立自由貿易區后，在貿易往來方面，仍然會發揮各有所長的優勢，從規模方面分析，不會對中國工程機械行業構成競爭威脅。 2、產品品種的發展 我國工程機械產品門類比較齊全，而韓國工程機械以液壓挖掘機和叉車兩大類產業為主，其產量占韓國工程機械產品產量的90%，其它產品如：輪式裝載機年銷售4580臺，其余產品年產只有千臺和百臺的水平，產量很小，對中國工程機械產業不會形成全方位的競爭。 韓國液壓挖掘機進入中國市場較早，并在中國建立了兩個合資企業以后，直接進口量沒有上升，2006年從韓國直接進口達4828臺，占我國當年銷售量68635臺的7%。建立中韓自由貿易區后，由于韓國在中國已有三個獨資、合資企業，從韓國本土再進口液壓挖掘機不占優勢，預計進口量維持在4000臺左右。 韓國叉車銷售量最高年份達到35000臺，但由于我國叉車行業的強勢發展，基本上已把韓國叉車擠出國門之外。只有在我國煙臺市設立的斗山工程機械有限公司（前生為煙臺大宇）年產2000多臺叉車，占我國叉車產量的2%，不會影響我國叉車行業的發展。 3、產品技術水平 韓國工程機械產品主要是在上世紀七十年代引進日本技術，時至今日，產品雖有升級換代，但與國際先進水平比較，先進性和可靠性相對落后，售價較低。其中液壓挖掘機和叉車產品與我國主要企業生產的產品處在一個水平上，而挖掘機產品技術低于在我國建立的美國卡特彼勒、日本的小松等外商合資企業的產品技術水平，與之相比，韓國的挖掘機產品競爭力不占優勢，在我國的市場占有量一直在10%以下。 韓國工程機械的液壓件配套系統和主要傳動部件，國際化配套采購和自制部件量基本各占一半，但韓國的自制液壓件和傳動部件生產專業化程度很高，許多是作坊式生產，研發能力較弱，產品開發水平和技術與我國處在一個水平上，因此在零部件供應方面具有較好的互補性。 4、中韓兩國工程機械進出口貿易發展情況 2006年我國工程機械進出口總額89.4億美元，比上年增長48.9%。其中進口39.31億美元，出口50.12億美元，順差10.8億美元。 2006年從韓國進口50428.24萬美元工程機械產品，占我國工程機械進口總額的12.83%。我國出口到韓國的工程機械為19942.26萬美元，占出口總額的3.98%。對韓國的工程機械進出口總額均排在我國工程機械進出口總額的前三名，成為主要的貿易伙伴之一。 中國和韓國若建立自由貿易區后，兩國在工程機械貿易方面具有較好的互補性。其中我國市場對液壓挖掘機的需求量大，2006年從韓國進口的液壓挖掘機占從韓國進口工程機械總額的40%；其次是零部件進出口互補性較強，2006年從韓國進口零部件26063萬美元，占從韓國進口總額的51.68%，這些零部件主要供應給韓國在中方的合資企業。同樣，韓國在2006年從中國采購工程機械零部件達9377.4萬美元，占向韓國出口總額的47%；再其次是起重機和電梯產品，雙方貿易均有互補性。因此，中韓兩國建立自由貿易區后，對雙方工程機械行業發展不會購成威脅。 綜合上述分析，建立中韓自由貿易區后，對我國工程機械產業來看，無論從產業規模、產品品種發展、產品技術水平、進出口貿易關稅調整后，都能促進雙邊貿易健康發展，在中韓建立自由貿易區后，雖然中國工程機械企業和韓國企業之間將形成直接的競爭態勢，但競爭的產品領域比較少，競爭的產品技術水平較接近，均無明顯優勢，相反關稅調整后，我國工程機械主機產品進入韓國市場的數量會上升，在零部件加工貿易方面繼續得到發展。因此，對我國工程機械行業發展不會產生明顯影響。

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