軸承行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定

[編者按]人本、重慶、福建鑒定站是由國家勞動和社會保障部批準(zhǔn)和機械工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心批復(fù)成立的首批6家skf軸承行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站中的3家，分別設(shè)立在人本集團、重慶長江skf軸承工業(yè)有限公司和福建龍溪skf軸承（集團）股份有限公司。自2005年9月在重慶召開軸承行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作啟動會以后，在軸承行業(yè)分中心的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下，隨即開展了職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。盡管時間不長，但工作開展得認(rèn)真扎實，有聲有色，且各有所長。現(xiàn)將它們3家鑒定站所取得的初步經(jīng)驗集錦于后，供軸承行業(yè)各企業(yè)學(xué)習(xí)參考。

——機械工業(yè)職業(yè)技能鑒定軸承行業(yè)分中心

一、人本鑒定站

人本集團歷來對員工培訓(xùn)工作都十分重視，具有很好的傳統(tǒng)與基礎(chǔ)。自2005年以來，人本集團先后申請建立了軸承行業(yè)特有工種及其他通用工種的職業(yè)技能鑒定站。在集團公司總部和分公司部門主管的支持下，鑒定站以提高勞動者素質(zhì)，增強勞動者就業(yè)能力和工作能力為目的，在職業(yè)技能鑒定實施細則的規(guī)范下，逐步推廣職業(yè)資格證書制度，充分利用現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)資源，積極開展勞動人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定工作，培養(yǎng)了一批有知識、懂技能、能創(chuàng)新的技能人才，，取得了良好的社會效益。

在鑒定工作中，嚴(yán)格按照機械鑒定中心和軸承分中心的要求，根據(jù)軸承行業(yè)《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《鑒定考評大綱》及企業(yè)內(nèi)部的特殊要求統(tǒng)一選用教材，并統(tǒng)一按照軸承分中心審定的試卷進行考評。為了把好資格認(rèn)定關(guān)，我們采取以下措施： 一是要求學(xué)員必須按職業(yè)技能鑒定“管理規(guī)程”填好申報表，由企業(yè)主管部門進行初審，簽字蓋章把好第一關(guān)；再由鑒定站工作人員逐一審查，重點把握好報考條件與申報等級是否符合“管理規(guī)程”要求這一關(guān)。

二是嚴(yán)格遵照機械行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心指定的《評分辦法》、《考評工作守則》、《考場規(guī)則》進行考試考評操作。為了保證鑒定質(zhì)量，制定了《考評員操作細則》等考評指導(dǎo)書，并要求參加考評的企業(yè)嚴(yán)格按照大綱要求對申報人員進行崗位知識、技能培訓(xùn)，使參加鑒定學(xué)員理論聯(lián)系實際，達到學(xué)以致用的目的。

建站以來，在較短時間內(nèi)，率先在軸承行業(yè)組織開展了兩批軸承行業(yè)制造工、裝配工、檢查工的初、中級職業(yè)技能培訓(xùn)和考評工作，參加人數(shù)為195人，經(jīng)評定，合格135人。在職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的導(dǎo)向作用下，目前，企業(yè)廣大員工積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性空前高漲，對員工的職業(yè)生涯發(fā)展和企業(yè)核心競爭力的提高都具有十分重要的意義。

二、重慶鑒定站

公司歷屆領(lǐng)導(dǎo)對員工素質(zhì)的提高，技能人才隊伍的建設(shè)，都是從人力資源規(guī)劃角度，從企業(yè)長期發(fā)展的高度來認(rèn)識。從來都是一把手親自審批年度員工培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資金計劃。每次調(diào)整工資，一把手總是要親自過問一線骨干員工的工資水平和升級情況。特別是2005年公司新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，正逢軸承行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作啟動之時。譚紅總經(jīng)理親自指示，一定要積極參與，爭取成立鑒定機構(gòu)。所以，從行業(yè)《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的啟動、編審，有關(guān)會議的參加，到鑒定站的申報、辦公場地的安排、辦公所需硬件的配置等，都是一路綠燈。譚紅總經(jīng)理還對2006年鑒定站工作意見作了批示，使鑒定站工作有了良好的環(huán)境和基礎(chǔ)。具體做法是：

一是為鑒定站設(shè)置了專職站長。使鑒定工作有專門人員、充足時間和精力，從總體上考慮鑒定培訓(xùn)工作的思路與方向。

二是及時召開了公司鑒定工作啟動會議。公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門部長和考評員及有關(guān)人員參加了會議。鑒定站長向參會人員介紹了國家職業(yè)資格證書制度、軸承行業(yè)國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，鑒定站成立的意義、任務(wù)和近期工作安排，鑒定的程序，各部門要配合的事宜，考評員的指令任務(wù)等，從而保證了鑒定工作的如期正常開展。

三是在公司范圍內(nèi)公布軸承行業(yè)《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。鑒定站在公司局域網(wǎng)上公布了軸承制造工、軸承裝配工、軸承檢查工、軸承試驗工四個國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。讓員工知道從事本崗位的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，自己存在的不足和差距，從而刺激了員工自身的培訓(xùn)要求。

四是嚴(yán)格鑒定程序。公司第一次鑒定已進入議事日程。按照規(guī)定，事先發(fā)布公告，申請鑒定人員填寫申報表，組織人員編寫試題并報軸承分中心審定。

由于公司目前正處于高速發(fā)展時期，理論培訓(xùn)和工作時間、操作鑒定和生產(chǎn)安排、新進人員和有較長工作年限員工等等之間都存在一些矛盾。如何解決處理這些矛盾，必須有創(chuàng)新的思想和方法，把靈活方式與長效機制結(jié)合起來。

第一，從源頭起步開始鑒定。公司一線人員年齡結(jié)構(gòu)年輕，但較多的是有較長工齡的員工，同時又?jǐn)嘤胁粚嵙?xí)學(xué)生進公司。鑒定站工作剛起步，需要摸索、積累，不可能全面展開鑒定。決定先從技校實習(xí)生開始鑒定，合格者的才予以錄用。這將成為一種制度，使新進員工都具有相應(yīng)的職業(yè)資格。

第二、培訓(xùn)方式根據(jù)人員狀況、工作時間靈活創(chuàng)新。公司的人員素質(zhì)現(xiàn)狀是：老員工的實際操作經(jīng)驗比理論知識強，而技校實習(xí)學(xué)生的理論又要好一些。工作時間的特點是：近期生產(chǎn)任務(wù)重，工人加班加點較多，專門進行集中培訓(xùn)鑒定顯然會影響公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營工作。根據(jù)此狀況，鑒于首批參加鑒定的技校實習(xí)生，由于剛出學(xué)校，理論知識掌握得相對好一些，所以決定不進行集中培訓(xùn)，而采取下發(fā)覆蓋面較寬、相對詳細的復(fù)習(xí)資料，提倡相互交流，查閱資料，請教技術(shù)人員的方式進行考前培訓(xùn)。

第三，鑒定方式結(jié)合實際創(chuàng)新。由于公司生產(chǎn)的實際，操作鑒定不可能專門調(diào)整設(shè)備、人員進行集中。所以，在保證鑒定質(zhì)量前提下，理論鑒定采用集中閉卷形式，操作鑒定則分工段、分班次，以不打亂生產(chǎn)計劃安排，隨人員、隨產(chǎn)品、隨班次分散進行鑒定。同時規(guī)定，在對進公司年限較長的員工進行操作鑒定時，平時的產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量要以一定權(quán)重進入鑒定分?jǐn)?shù)。

鑒定站提出，現(xiàn)有員工的培訓(xùn)要從長遠出發(fā)，納入人力資源部培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)資金計劃，每年的崗位培訓(xùn)按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行相對系統(tǒng)的集中培訓(xùn)。

三、福建鑒定站

福建龍溪軸承(集團)股份有限公司高層領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)技能鑒定工作十分重視，從2004年開始參與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫、審定；考評員、管理員的取證；鑒定站的籌備，職業(yè)技能鑒定工作的啟動，公司領(lǐng)導(dǎo)都給予高度重視關(guān)心和大力支持。

在2006年3月6日召開的職業(yè)技能鑒定工作啟動會上，公司總經(jīng)理馮忠銘親自作動員報告，公司黨委書記、董事長陳福勝作了“深入開展技能鑒定，提升員工整體素質(zhì)”的重要講話。

從2005年以來，鑒定站在“軟件”建設(shè)方面，首先進行了建章立制。先后制訂并完善了《職業(yè)技能鑒定工作規(guī)程》、《崗位職責(zé)》、《考評員、考務(wù)員工作守則》、《考試規(guī)則》、《考試管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《檔案管理制度》、《保秘制度》、《儀器設(shè)備管理制度》等一系列規(guī)章制度，保證了鑒定站工作的規(guī)范化。

在“硬件”建設(shè)方面：

一是建立了符合職業(yè)鑒定所要求的鑒定場所。理論知識培訓(xùn)場所面積大于200㎡,通風(fēng)、采光、照明條件良好，并配備有講臺、音響設(shè)備、手提電腦、投影儀、空調(diào)，可供200人同時聽課。主要的技能考核場所15個，技能考核場地總面積大于10000㎡，具有滿足100人以上同時鑒定的條件，且每個工種的鑒定場所均相對固定，可供鑒定使用的檢測試驗儀器、加工設(shè)備共有1358套。鑒定場所的儀器設(shè)備日常管理歸公司各車間、部門具體負責(zé)，并及時做好保養(yǎng)、維修、校驗工作，培訓(xùn)、鑒定時由鑒定站統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，保證鑒定工作的順利進行。

二是配備了符合鑒定所要求的辦公場所和辦公用品，如電腦、復(fù)印機、打印機、電話、檔案柜等。

三是開展考評員和管理員培訓(xùn)工作。按照機械工業(yè)職業(yè)技能鑒定

指導(dǎo)中心的要求， 2004年10月，培訓(xùn)了1名考評員、管理員。2005年6月，培訓(xùn)了4名高級考評員、2名管理員。

對職業(yè)技能鑒定工作，堅持整體規(guī)劃，分布實施，即按照員工隊伍建設(shè)目標(biāo)，分年度制定職業(yè)技能鑒定實施計劃，有目的、有步驟的開展培訓(xùn)和鑒定。

公司從2004年就開始著手開展職業(yè)技能鑒定前的準(zhǔn)備工作，制定年度工作計劃，從培訓(xùn)教師的組織、培訓(xùn)教材的編寫、培訓(xùn)設(shè)施的準(zhǔn)備等做了大量的工作，并按照循序漸進的工作方法開展職業(yè)技能鑒定工作。

1.明確需求，有針對性地制定工作計劃

依據(jù)機職鑒字【2005】041號《關(guān)于不斷完善機械行業(yè)特有職業(yè)（工種）技能鑒定工作體系和擴大鑒定規(guī)模地意見》文件精神，結(jié)合公司的實際情況，通過對車間職工現(xiàn)狀及車間生產(chǎn)情況進行調(diào)查摸底，組織職工進行問卷調(diào)查，了解需求，之后由個人申報，鑒定站進行資格審核，匯總后制定具體的培訓(xùn)鑒定工作計劃。

2.充分發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，宣貫職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，鑒定站充分利用現(xiàn)有的宣傳工具，以板報、報紙、內(nèi)網(wǎng)、文件等多種形式進行宣傳，讓員工認(rèn)識職業(yè)技能鑒定的重要性，積極踴躍報名參加培訓(xùn)鑒定。此外還組織公司有關(guān)技術(shù)管理人員、培訓(xùn)教師、鑒定站考評員、管理員進行培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《軸承制造工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真研討各個職業(yè)的考核大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)，分析應(yīng)知應(yīng)會的理論知識和操作技能，研究同一職業(yè)不同等級的異同點，相關(guān)職業(yè)之間的異同點，有針對性地進行講解、演示、討論。為培訓(xùn)教材地編寫和員工理論、技能培訓(xùn)工作做好基礎(chǔ)性工作。

3.挖掘企業(yè)內(nèi)部資源，解決師資、教材問題

建站后，從公司的技術(shù)管理人員中選出經(jīng)驗豐富、有責(zé)任心的行家能手擔(dān)任職業(yè)技能鑒定前的培訓(xùn)教師，針對目前軸承行業(yè)職業(yè)技能鑒定尚未有統(tǒng)一培訓(xùn)教材的具體情況，對培訓(xùn)教師集中培訓(xùn)，在理解、掌握《軸承制造工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司產(chǎn)品特點，組織培訓(xùn)教師編寫教材，已完成關(guān)節(jié)軸承制造加工的培訓(xùn)教材的編寫，而基礎(chǔ)知識則選用通用教材。培訓(xùn)教材的編寫、選用，力求做到既符合《軸承制造工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，又適合本公司關(guān)節(jié)軸承制造加工的特點，有利于提高從事關(guān)節(jié)軸承制造加工人員的素質(zhì)，達到職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定目的。之后，組織了17位專家開展了近30場講座，從基礎(chǔ)理論到專業(yè)知識，對參加職業(yè)技能鑒定的員工進行了理論知識培訓(xùn)和技能操作指導(dǎo)。

4.探索配套的管理措施，制定激勵政策，促進學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定的積極性

2006年公司成立崗位薪酬改革績效考核小組，結(jié)合職業(yè)技能鑒定工作，探索建立上崗準(zhǔn)入制、低崗運行和崗位退出機制等激勵約束措施，從制度上激勵公司員工積極參與理論知識和操作技能的培訓(xùn)，從而不斷提高員工的整體素質(zhì)，提升企業(yè)的實力。

5.邊開展，邊總結(jié)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量

職業(yè)技能鑒定首先從人員規(guī)模最大的軸承制造工工種開始。對報名參加職業(yè)技能鑒定的員工進行理論知識集中培訓(xùn)，而操作技能則結(jié)合各部門生產(chǎn)實際情況進行培訓(xùn)，把理論知識和技能操作培訓(xùn)與生產(chǎn)中的實踐有機地結(jié)合，真正做到理論聯(lián)系實際，從實踐中掌握理論、從實踐中提高技能。

培訓(xùn)過程中，公司和鑒定站領(lǐng)導(dǎo)與各車間部門保持溝通，協(xié)調(diào)出力生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的矛盾，在時間安排和輔導(dǎo)等工作上為員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的環(huán)境。

職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的目的，是提高從業(yè)人員的素質(zhì)。我們在培訓(xùn)的過程中，分階段進行培訓(xùn)效果調(diào)查，及時進行總結(jié)，宣傳好經(jīng)驗、好方法，對存在的或出現(xiàn)的問題立即采取有效措施予以解決，提高教與學(xué)的效果。，證培訓(xùn)的有效性，對下一步開展其他工種的職業(yè)技能鑒定工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

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