編者按“五一”國際勞動節即將來臨,來自產業一線的全國人大代表都關注哪些民生熱點和法律問題?檢察機關應在哪些方面重點發力,更好保護勞動者合法權益?《檢察日報·聲音周刊》邀請來自產業一線的全國人大代表,結合各自履職經歷,圍繞勞動者權益保障、高質量產業工人隊伍建設、推動職業教育發展等方面建言獻策,敬請關注。
劉彥冰代表:讓更多產業工人成為“大國工匠”
“成為‘大國工匠’是我一直以來的夢想。我想這也是很多像我一樣的技術工人的夢想。”全國人大代表、內蒙古北方重工業集團有限公司某車間數控車工劉彥冰作為一名“90后”,是集團最年輕的高級技師,先后榮獲內蒙古技術能手、全國技術能手等榮譽稱號。
劉彥冰告訴記者,在追夢的路上,只有攜手更多的同行者前行,才能推動中國制造業綻放更多精彩。因此,在今年全國兩會上,他提出了《關于促進內蒙古自治區制造業轉型升級與工人福祉提升的建議》。
劉彥冰表示,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。當前,我國正加快步伐由“制造大國”向“制造強國”轉變。因此,他建議,各地鼓勵企業加大研發投入,引進先進技術和設備,特別是在智能制造、綠色制造等領域。構建產學研用相結合的創新體系,推動創新資源集聚和優化配置,激發企業創新活力和潛力。鼓勵和支持制造業向技術密集型和高附加值方向轉型,尤其是在新能源、新材料、生物醫藥等未來產業領域。通過政策引導和資金支持,促進產業鏈現代化改造。積極參與“一帶一路”建設,利用內蒙古地緣優勢,加強與國際先進制造業的合作和交流,引入國外高端制造技術和管理經驗,提升本地企業國際競爭力。同時,要制定更具針對性的政策措施,為制造業轉型升級提供資金、技術、人才等多方面的支持。
隨著科學技術的不斷進步,新質生產力不斷發展變革,亟須一代代掌握先進科技、具備創新能力的勞動者接續奮斗。因此,更需要聚焦國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業,深化產業工人隊伍建設,加快培養一支“知識型、技能型、創新型”的產業工人大軍。劉彥冰建議,要加強工人職業技能培訓,提高工人適應新技術的能力;大力改善工資福利體系,保障工人合法權益;改善工作環境,提升工人的幸福感和獲得感。同時,政府應與企業合作,制定面向未來的工人技能發展規劃,重點關注新興產業技能培訓,確保工人隊伍能夠適應經濟發展的需要。對于在技術創新、環境保護、工人福利等方面表現突出的企業,政府應給予表彰和支持,并推廣其成功經驗,鼓勵更多企業借鑒實施。
“發展之道,唯在得人。”始終在攀登“大國工匠”高峰的劉彥冰說,希望更多產業工人繼續在浩浩蕩蕩的改革大潮中砥礪前行,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
(本報記者沈靜芳)
王艾竹代表:以檢察履職守護“她”權益
“作為一名女性人大代表,我深知當代女性面臨的諸多困境,為廣大婦女發聲、保障婦女合法權益是我應盡的義務,也是全社會共同的責任。”全國人大代表、撫順特殊鋼股份有限公司高級工程師王艾竹在接受記者采訪時表示。
王艾竹介紹,通過參加遼寧省撫順市檢察院組織的“法治守護半邊天 攜手建功新時代”檢察開放日活動,她深切感受到檢察機關在保護婦女兒童權益方面的扎實細致。
王艾竹了解到,早在2022年7月,遼寧省檢察院與省婦聯聯合印發《關于在婦女權益保障公益訴訟工作中加強協作配合的意見》,遼寧省檢察機關正在積極穩妥探索婦女權益保障領域的公益訴訟檢察工作。“檢察機關與相關部門完善協作配合機制,開展婦女權益保障領域公益訴訟檢察工作很有必要,為更好維護婦女合法權益提供了有力司法保障。”王艾竹說。
與此同時,檢察機關聚焦招聘網站保障婦女平等就業權的做法也給王艾竹留下了很深的印象。她告訴記者,針對用人單位在網絡招聘平臺違規發布“限男性”“已婚婦女優先”等侵害婦女平等就業權招聘信息的違法行為,撫順市順城區檢察院通過制發檢察建議的形式,督促行政機關對存在違法行為的用工單位及未盡審核義務的網絡招聘平臺依法查處。同時健全完善本地區網絡招聘服務監管機制,加大轄區內人力資源服務機構招聘服務監管力度,有效維護了婦女群體平等就業的合法權益。“在維護婦女權益方面,檢察機關、婦聯及政府相關部門積極履職,真的很暖心,也希望檢察機關進一步做實以案釋法,持續提升法律宣傳質效,營造保護婦女權益的良好氛圍。”
(本報記者竇曉峰 通訊員崔照明)
蒙媛代表:讓勞動者更有安全感獲得感
“電能表箱結構化改造后,維護時間從原來的數小時變成了兩分鐘。”日前,全國人大代表、國網四川省電力公司廣安供電公司共產黨員服務隊總隊長蒙媛向前來走訪的廣安市廣安區檢察院檢察官介紹了自己的創新小發明。
3d打印機、激光雕刻機、電動鉆孔機、焊機……國家級“蒙媛技能大師工作室”里依次展陳著蒙媛帶領團隊研發出的創新成果,這里的每臺設備都有“吸睛點”。在生產一線崗位工作27年,蒙媛帶領團隊獲得國家專利86項,榮獲各類獎項60余項。
作為一名長期工作在一線的女性勞動者,蒙媛更了解基層女性勞動者所需。她希望通過集中社會力量更好地保護女性勞動者權益。“希望能夠在特種行業中積極研發適宜女性的勞動保護用品。”在列席十四屆全國人大常委會第七次會議時,蒙媛為特種行業女性勞動者發聲,“我所在的公司有幾百名一線女性工作人員,把視角放大到全國,就有更多的女性勞動者”。
蒙媛在調研中了解到,市面上的勞動保護用品多以男性尺寸作為標準,以安全帽和絕緣手套為例,目前兩種用品在市面上只有男性尺寸,女性勞動者使用時多存在戴不穩、往下掉的情況。“勞動保護用品尺寸不合適,不僅影響操作,極端情況下甚至會危及生命安全。”為此,蒙媛帶著工作室創新團隊開展研究。“安全用品必須經過實驗測試是否達到安全防護要求,目前,尚未探索出完全成熟的產品。”蒙媛說。
工傷認定難是勞動者權益保護的痛點。在提出研發女性勞動保護用品建議的同時,蒙媛也把調研深入到工傷認定領域。廣安市檢察機關通過辦案數據分析發現,該市前鋒區30%的行政訴訟案件集中在工傷認定領域,遂立即調整行政檢察監督重心,開展專項監督活動,向工傷認定部門制發檢察建議,幫助其完善相關規章制度。“廣安市檢察機關通過聯合化解行政爭議,切實維護了勞動者合法權益,值得點贊。”說到檢察機關依法能動履職保護勞動者合法權益時,蒙媛如是說。
“我關注到今年檢察機關在開展‘檢察護企’和‘檢護民生’專項行動,這兩項內容與企業和勞動者息息相關。”蒙媛說,希望檢察機關以兩個專項行動為契機,加強關鍵核心技術、新興產業領域知識產權司法保護。同時,充分運用民事和解、支持起訴、執行監督等方式,依法保護農民工、靈活就業和新就業形態勞動者的合法權益,讓勞動者更有安全感、獲得感。
(本報記者曹穎頻 周雅麗 通訊員羅永珍)
楊昌芹代表:繪就權益保障同心圓
“五一”國際勞動節來臨之際,貴州省赤水市檢察院檢察官深入企業,走訪全國人大代表、貴州省赤水市牽手竹藝發展有限公司總經理楊昌芹,匯報檢察機關依法保護勞動者合法權益工作開展情況,并聽取其對檢察機關的意見。
楊昌芹是貴州省級非物質文化遺產“赤水竹編”傳承人,通過竹編技藝帶領群眾在家門口就業,以特色產業助力鄉村振興。
“我關注到,今年最高檢在全國檢察機關部署開展‘檢護民生’專項工作,明確提出要進一步加強勞動者特別是靈活就業和新就業形態勞動者權益保障,這是檢察機關運用法治‘力度’提升民生‘溫度’的又一重要舉措,為我們普通勞動者安心就業、放心工作提供了法治保障。”楊昌芹說。
楊昌芹了解到,為了更好服務保障弱勢群體利益,赤水市檢察院聯合12家單位制定了《關于建立支持起訴工作協作機制的意見》,幫助維權能力欠缺的當事人通過法律途徑維權,已累計幫助弱勢群體追討勞動報酬70余萬元。不久前,貴州省檢察院與省總工會還簽訂了《關于建立勞動者權益保障工作協作機制的意見》,以法治力量深化維護勞動者合法權益。
“牽手竹藝發展有限公司現有100多名員工,其中大部分是家庭婦女,她們文化程度普遍不高,面對合法權益受到侵害的情況,往往不知道該如何依法維權。”楊昌芹表示,希望檢察機關進一步加強勞動者特別是農村地區勞動者的合法權益保護,深入社區、農村地區開展勞動者權益保障專題法治講座。持續用好支持起訴職能,重點圍繞女性勞動者的權益保障問題,織密勞動者權益保護的“防護網”。持續加強與法院、人社、司法行政等部門的協作配合,通過信息共享、會商研判等工作措施,共同繪就勞動者權益保障同心圓。
(本報記者林建安 通訊員劉劍)
施文美代表:推動職業教育高質量發展
“對于企業而言,產業工人隊伍建設是企業發展的活力和源泉,而職業教育作為產業工人培養的主陣地,發揮著至關重要的作用。”在今年的全國兩會上,全國人大代表、浙江湖州太平微特電機有限公司研發中心主任施文美特別提到了職業教育工作。
職業教育是我國國民教育體系的重要組成部分,習近平總書記曾對職業教育工作作出一系列重要指示批示,強調“職業教育前途廣闊、大有可為”。30多年來,施文美從最基層的電工車間嵌線工做起,憑著一股鉆研勁兒,逐漸肩負起電機研發的重任,成長為電機專家。
2023年,施文美當選為第十四屆全國人大代表。隨著履職不斷深入,她發現當地不少企業面臨熟練技工短缺的問題,而職校學生卻存在求職難、入職難的困惑。
如何解決這一矛盾?施文美不禁陷入沉思。今年的政府工作報告明確提出大力提高職業教育質量的新要求,正好說到了她的心坎上。在施文美看來,職業院校配備的材料、設備等較少,學生實操能力較差,而企業與學校開展合作,恰好可以優勢互補,實現“雙向奔赴”。
為此,施文美建議推進校企合作,整體統籌各地職業院校專業發展體系,推動區域產業與專業高校緊密聯系,同時鼓勵各行業企業全面參與教育教學各個環節,共建一批現代產業學院,形成多主體協同育人的人才培養模式。
令施文美欣喜的是,目前,她所在的企業已組建起多個研發團隊,正聯合技能學校,開展專項職業技能培訓。
更讓她深有感觸的是,近年來,檢察機關對于職業教育發展的關注度也越來越高。在前不久的一次座談會上,湖州市南潯區檢察院檢察長楊言軍專門匯報了該院在護航職業教育發展等方面取得的成效,提到該院積極貫徹落實“法治教育進職校”要求,深化與轄區職業院校的溝通聯系,為師生送去“法治大禮包”。對于檢察機關的做法,施文美給予充分肯定。
施文美表示,希望檢察機關多走進職業學校,加大法治宣傳力度,持續細化實化服務措施,為職業教育發展貢獻智慧和力量。
來源:中華人民共和國最高人民檢察院
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