今年以來，全州上下緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)，力促一攬子政策措施落實(shí)落細(xì)，全力推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷推進(jìn)，主要指標(biāo)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。一季度，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長3.4%。

一、規(guī)模工業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（一）工業(yè)生產(chǎn)總體向好。一季度以來，全州規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)止跌回升，增加值增速較去年同期增加23.1個百分點(diǎn)，較去年全年增加8.4個百分點(diǎn)。其中采礦業(yè)同比增長2.9倍，制造業(yè)同比下降0.4%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長13.7%。

（二）主要行業(yè)持續(xù)發(fā)力。從行業(yè)整體看，全州規(guī)模以上工業(yè)30個中類行業(yè)中，15個行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長，且增速均高于全州平均水平，規(guī)模工業(yè)行業(yè)增長面達(dá)到50.0%，增長面較2023年提升17.7個百分點(diǎn)，較去年一季度提升15.6個百分點(diǎn)。從重點(diǎn)行業(yè)看，廢棄資源綜合利用業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)貢獻(xiàn)突出，增加值同比分別增長2.8倍、24.9%、23.2%、18.2%、12.6%。五個行業(yè)累計增加值總量占全部規(guī)模工業(yè)增加值比重為39.9%，拉動全部規(guī)模工業(yè)增速達(dá)到6.5個百分點(diǎn)。

（三）重點(diǎn)企業(yè)支撐有力。全州16家大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長3.9%，高于全州平均水平3.4個百分點(diǎn)。共計10家大中型企業(yè)總產(chǎn)值一季度實(shí)現(xiàn)正增長，10家企業(yè)合計拉動全州工業(yè)產(chǎn)值增速和增加值增速達(dá)到5.8和5.6個百分點(diǎn)。其中瀘溪藍(lán)天高科有限公司、瀘溪縣水電公司、湘西州牛角山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、龍山縣湘源電力有限公司一季度產(chǎn)值增速均超過50%。

（四）新入企業(yè)拉動明顯。自去年12月以來，全州累計新入規(guī)工業(yè)企業(yè)29家，其中規(guī)下升規(guī)上企業(yè)25家，新投產(chǎn)企業(yè)4家。29家新建企業(yè)本年度累計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，同比增長1.2倍，其中8家新入企業(yè)一季度生產(chǎn)超過千萬，新入企業(yè)拉動全部規(guī)模工業(yè)增加值增速1.8個百分點(diǎn)。隨著部分新入企業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)釋放，預(yù)計將持續(xù)對我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成更加有效的拉動。

（五）區(qū)域工業(yè)有增有減。從各縣市區(qū)來看，鳳凰縣、瀘溪縣、古丈縣、吉首市（含高新區(qū)）、高新區(qū)、龍山縣一季度增加值增速超過全州平均水平，增速分別為27.7%、25.5%、19.4%、8.0%、6.9%、6.4%，其中吉首市和瀘溪縣對全州拉動最大，分別上拉全州規(guī)模工業(yè)增加值增速4.0和2.7個百分點(diǎn)。永順縣、花垣縣、保靖縣一季度增加值增速低于全州平均水平，增速分別為1.7%、-13.9%、-39.8%，其中花垣縣和保靖縣下拉全州規(guī)模工業(yè)增加值增速3.9和1.5個百分點(diǎn)。

二、規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）部分行業(yè)發(fā)展艱難。受環(huán)保整治、項(xiàng)目投產(chǎn)減少等因素影響，全州黑色金屬加工和冶煉企業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)發(fā)展持續(xù)受限，產(chǎn)能無法完全釋放，生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難，加上較高的同期基數(shù)，對全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了制約。

（二）部分企業(yè)生產(chǎn)波動大。湖南東方礦業(yè)有限責(zé)任公司、花垣太豐冶煉有限責(zé)任公司、湖南三立集團(tuán)股份有限公司受原材料和資金影響，生產(chǎn)經(jīng)營受限，產(chǎn)值同比下降較快。瀘溪藍(lán)天高科有限責(zé)任公司、湖南鑫海環(huán)保科技有限公司、湖南眾鑫新材料科技股份有限公司本月因停產(chǎn)檢修，生產(chǎn)日期減少，產(chǎn)值環(huán)比下降較為明顯。

（三）工業(yè)生產(chǎn)效益不佳。受外部環(huán)境和行業(yè)競爭影響，我州工業(yè)企業(yè)生成成本增長明顯，加上市場需求減弱，訂單較少，產(chǎn)品銷售不暢，企業(yè)庫存壓力增大，生產(chǎn)積極性不高。部分企業(yè)因門類少，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低，無法適應(yīng)市場發(fā)展，停產(chǎn)退規(guī)企業(yè)增多。

三、規(guī)模工業(yè)運(yùn)行趨勢判斷

展望2024年，全州規(guī)模工業(yè)有望實(shí)現(xiàn)“前高后穩(wěn)、總體向好”態(tài)勢。上半年，在較為嚴(yán)峻的市場環(huán)境和部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)波動影響下，短期類較難實(shí)現(xiàn)突破性增長，但在相對較低的基數(shù)和新入企業(yè)的拉動下，有望維持一季度較好的基本面。下半年，在外部環(huán)境和市場調(diào)節(jié)作用下，工業(yè)發(fā)展增速將逐步回落并趨于穩(wěn)定。年末，在各級行業(yè)部門積極政策的刺激和幫助下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望再進(jìn)一步。

四、規(guī)模工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)企業(yè)幫扶，穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)。面對當(dāng)前較為復(fù)雜的外部環(huán)境因素，各級部門要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，抓好工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度。加大對東礦、太豐等重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警和幫扶力度，對同類型生產(chǎn)經(jīng)營困難重點(diǎn)企業(yè)，加大“一企一策”力度和深度，著力幫助企業(yè)保障生產(chǎn)要素、拓展市場渠道、暢通物流運(yùn)輸、加強(qiáng)經(jīng)營管理，切實(shí)減輕企業(yè)在成本費(fèi)用上漲、流動資金緊張、盈利能力不足等方面的困境，實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)、增收增利。

（二）加強(qiáng)企業(yè)培育，增強(qiáng)發(fā)展后勁。高度重視企業(yè)培養(yǎng)培育工作，持續(xù)不斷開展企業(yè)培育入規(guī)指導(dǎo)服務(wù)，鞏固強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。各級行業(yè)部門要通力合作，切實(shí)做好企業(yè)入規(guī)申報的指導(dǎo)工作，增強(qiáng)企業(yè)申報意愿，提高企業(yè)申報入規(guī)積極性，對重點(diǎn)培育企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，提高企業(yè)入規(guī)申報通過率，確保符合條件的企業(yè)能及時入規(guī)納統(tǒng)。

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