王武坤委員：

您提出的《關于加強廢舊家電回收利用的提案》收悉。首先，感謝您對商務工作的關心和支持。對于您的提案，作為提案的主辦單位，我局高度重視，全面調查摸底，積極對接自治區商務廳和市各有關部門，逐條研究提案提出的建議，認真研究答復意見。現答復如下：

一、關于強化廢舊家電回收的政策保障問題

欽州市是全國第三批、35個再生資源回收利用體系建設試點城市之一，市人民政府出臺了《欽州市再生資源回收利用體系建設試點工作實施方案》（欽政辦〔2011〕106號），遵循“政府推動、行業指導、社區管理、市場運作”的基本思路，以生態環境保護和提高再生資源回收利用率為目的，以建立社區及農村再生資源回收點、城市商業區和工業園區再生資源回收站為基礎，以建立縣區再生資源分揀加工處理交易集散中心為核心，以再生資源回收利用龍頭企業為牽引，進行統一規劃、合理布局、規范建設，在政策和資金方面支持構建并完善我市再生資源回收利用網絡體系。

二、關于加快廢舊家電循環利用的體系建設問題

（一）基本構建了再生資源回收利用網絡體系。通過完善再生資源回收利用經營管理機制，構建再生資源回收利用網絡體系，基本實現全市60%以上的社區設立規范的再生資源回收站點，改造或新建綜合性分揀加工中心，在主城區形成了欽州市再生資源集散市場（主城區北部區域）、欽州市廢舊物資回收市場（主城區西部區域）等兩大市場，推進欽州市再生資源回收利用項目（主城區南部區域）。使全市90%以上的再生資源進入指定集散市場進行規范化的交易和集中處理，再生資源主要品種的回收率達到90%，促進再生資源行業健康、規范、有序發展。

（二）全面用足用好上級政策開展家電“以舊換新”。根據《自治區商務廳等12部門關于印發貫徹落實促進綠色智能家電消費若干措施工作舉措的通知》（桂商運發〔2022〕93號）精神，大力開展家電“以舊換新”活動，明確的資金使用方向、補助方式和標準開展活動。同時，進一步促進廢舊家電回收行業發展，便利居民交售廢舊家電。鼓勵大型家電銷售企業上門回收、免費拆裝舊家電，支持回收企業、拆解企業參與家電“以舊換新”活動，拓展廢舊家電回收渠道。

三、關于引進大型專業家電回收企業提升末端處置能力問題

目前，我市沒有大型專業家電回收和處置企業，據了解，全區僅有廣西桂物再生資源有限公司1家企業取得專業家電回收和處置資質，是由自治區機關事務管理局授權和同意設立，該企業項目建設投資額超億元。我市以舊換新回收的廢舊家電，全部交由廣西桂物再生資源有限公司回收和處置。經對接自治區商務廳，由于我市是全國再生資源回收利用體系建設試點城市，有建設大型專業家電回收基地的準入條件。

四、關于加強行業監管問題

以城市品質提升行動為抓手，由公安、商務、市場監管、城管執法、生態環境等多部門，對各類回收站點、倉儲點進行專項整治，對證照齊全的回收站點，進行清理、整合，規范利用。凡是符合標準的，經規范化改造后，組成新的社區回收點，對無證無照的回收站點、馬路市場，依法予以取締。基本實現了劃行歸市，進一步促進我市再生資源回收體系建設工作規范化、法制化。

五、下一步工作計劃

（一）加強廢舊物資分揀中心規范建設。充分利用現有的欽州市再生資源集散市場、欽州市廢舊物資回收市場，進一步優化提升分揀功能，按有關規定落實環境保護、安全生產、產品質量、勞動保護等要求。加快推進欽州市再生資源回收利用項目，進一步優化布局、完備體系，為生活源、商業源再生資源和生活垃圾分類后可回收物利用提供保障。

（二）提升廢舊物資回收行業信息化水平。推行“互聯網+回收”模式，支持廢舊物資網絡回收平臺發展，運用各類移動互聯網平臺小程序、手機app等移動互聯網媒介，實現網上預約、上門回收家電、手機、家具、服裝等廢舊物資，推動線上線下協同發展。鼓勵“互聯網+二手”模式發展，促進二手商品網絡交易平臺規范發展，提高二手商品交易效率。

（三）用足用好上級政策。結合自治區層面統一部署開展的家電“以舊換新”活動，鼓勵大型家電銷售企業上門回收、免費拆裝舊家電，支持回收企業、拆解企業參與家電“以舊換新”活動，拓展廢舊家電回收渠道。

（四）加大招商引資力度。進一步加大招商引資力度，探索采取特許經營等方式，授權專業化企業開展廢舊物資回收業務，實行規模化、規范化運營。培育多元化回收主體，鼓勵各類市場主體積極參與廢舊物資回收體系建設；鼓勵回收企業與物業企業、環衛單位、利用企業等單位建立長效合作機制，暢通回收利用渠道，形成規范有序的回收利用產業鏈條。

（五）繼續開展專項整治。以城市品質提升行動為抓手，通過多部門聯合執法行動，對現有的回收站點、倉儲點進行專項整治，進一步規范經營行為。

感謝您對商務工作的關心和支持。

欽州市商務局

2023年10月19日

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