為扎實做好工業企業火災防范工作，進一步壓實消防安全管理責任，切實解決隱患底數不清、整治力度不強、責任落實不實等問題，不斷提升工業企業本質安全水平，嘉興市出臺《嘉興市工業企業火災防范九項措施》。

一、建立聯掛包干機制。各縣（市、區）建立四套班子領導聯掛制度，鎮（街道）建立領導分片包干制度。縣（市、區）領導每月至少1次深入聯掛點檢查、指導工業企業消防安全治理工作，鎮（街道）領導每周深入包干片區開展1次工業企業消防安全檢查。

二、加強源頭風險管控。嚴格新、改、擴建工業企業消防審批。建立租賃企業備案承諾、現場核查等制度。明確租賃雙方責任，實施規上企業、小微企業園、一定規模的租賃企業消防安全標準化管理，嚴禁企業擅自改變使用功能。將消防安全納入工業企業績效考核內容、“畝產效益”綜合評價和企業入園聯審事項。

三、實施隱患閉環管理。各鎮（街道）必須建立工業企業消防安全三張清單（隱患、整改、責任清單），全面掌握底數、風險。市、縣兩級定期開展“四不兩直”暗訪檢查，加大通報、警示、約談、掛牌力度，落實閉環管理。

四、嚴格事后追責問責。凡工業企業發生亡人或較大社會影響火災事故的，一律停業整頓，納入浙江省公共信用平臺嚴重失信名單，當年度不得享受相關財政獎補政策，并向全社會公開曝光。對構成立案標準的，嚴格追究刑事責任，同時按照火災事故“一案雙查”原則，一律從嚴查處屬地監管責任。

五、強化部門協作融合。發改、經信、科技部門要依法落實行業、領域監管職責，做好各類開發區（工業園區）、小微園區等企業集聚區消防安全管理。銀保監部門要將火災事故、行政處罰等消防不良記錄或行為與銀行、保險公司等金融機構貸款、擔保、保險等商事活動直接掛鉤、提高違法成本。加強部門聯合監督執法，形成工作合力。

六、鐵腕整治違法建筑。將消防安全納入市對縣“三改一拆”工作目標責任制考核內容。建立違法建筑清單，實施動態監管，推動存量違建“應拆盡拆”、新增違建“即查即拆”，拆后復建“頂格處理”。

七、擴大社會力量參與。鼓勵政府、部門和企業通過購買第三方服務，開展排查檢查、教育培訓等工作。建立消防安全“吹哨人”制度，給予舉報獎勵。各行業協會將消防安全納入自律內容，協助排查、整改。

八、強化警示曝光力度。建立四警示四曝光機制：即掛牌督辦的工業企業必須曝光，存在典型致災隱患的工業企業必須曝光，隱患久拖不改的工業企業必須曝光，整改后隱患回彈反復的工業企業必須曝光；警示工業企業典型火災事故案例，警示工業企業違法追責火災案例，警示工業企業領域高發火災案例，警示本地易發行業性企業火災案例。

九、提升應急處置能力。持續深化工業企業十萬員工消防安全大培訓，財政、人力社保對符合相關政策的培訓項目給予補貼。推動規上企業、小微企業園、一定規模的租賃企業建立微型消防站，加強微型消防站人員日常訓練和實戰拉練，實現“1分鐘響應啟動、3分鐘到場處置、5分鐘協同作戰”。

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