北京因“都”而立，因“都”而興，首都工作關乎“國之大者”。

黨的十八大以來，習近平總書記10次視察北京、18次對北京發表重要講話，深刻回答了“建設一個什么樣的首都、怎樣建設首都”這一重大時代課題，為做好新時代首都工作提供了根本遵循。

十年開拓奮進，十年春華秋實。北京稅務部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對北京的一系列重要講話精神，認真落實國家稅務總局和北京市委市政府決策部署，牢固樹立“看北京首先從政治上看”的理念，聚焦首善標準，著力打造智慧北京稅務，營造一流稅收營商環境，為助力新時代首都高質量發展砥礪奮進、勇毅前行。

以數治稅

凝聚稅收助力的匠心

網上辦稅、互聯網＋稅務、數字稅務、智慧稅務……近年來，在深化稅收征管改革的大背景下，北京稅務部門依托互聯網技術和稅收大數據，不斷提升以數治稅水平，推出了一系列“智能化＋便捷化”的創新品牌，持續打造首善標準的現代化辦稅體系。

北京市稅務局相關負責人介紹，北京是一座有200多萬市場主體、2000多萬自然人納稅人繳費人的城市，平均每天的涉稅業務有63萬筆，發票領取8300多戶次，咨詢量2.3萬余次?！懊鎸θ绱司薮蟮臉I務量，北京稅務部門以納稅人繳費人需求為出發點，依靠人工智能技術，加強納稅人、稅務人、決策人‘三端’建設，強化辦稅場景推廣，積極與北京市大數據平臺對接，不斷推進稅務領域數字化轉型升級?！边@位負責人說。

早在2017年，北京稅務部門通過優勢互補和資源整合，推動云計算、大數據、人工智能技術在稅務領域的應用，共同推進智慧稅務建設。

經過多年的發展，目前北京市主要涉稅事項全部實現網上辦理，網上申報率保持在99.5%以上，非申報業務網上辦理率達99%，實現了從“大水漫灌”的無差別服務到“精準滴灌”定制服務的轉變。

“以北京市稅務局推出的‘定制e服務’辦稅應用場景為例，我們匯聚了大數據平臺、電子稅務局、征管系統中的數據，采用統計學算法，歸納匯聚納稅人相關性，對納稅人辦稅習慣與行為偏好進行記錄和分析，實現服務需求的精準推送和個性化服務的在線定制?！北本┦卸悇站终鞴芎涂萍及l展處相關負責人介紹。

為積極助力國家服務業擴大開放綜合示范區和自由貿易試驗區“兩區”建設，北京稅務部門連續3年走進中國服務貿易會，依托智慧稅務落實優惠政策，全力服務首都出口企業。

2018年，國際貿易“單一窗口”標準版出口退稅功能率先在北京上線運行。2019年，北京飛機維修企業借助天竺綜保區，通關完成首臺飛機發動機維修業務退稅申報。同時，在全國率先試點離境退稅“便捷支付”，同步實施“即買即退”，全國首臺離境退稅自助服務終端落地大興國際機場。2020年，在全國率先實現出口退稅“全程網上辦”。2022年，持續助力打造首都國際消費中心城市，緊密契合北京消費特點和升級需求，打造離境退稅品牌，布局國際化商圈、新型消費商圈、冬奧商圈，離境退稅商店超過800家，居全國首位，商圈覆蓋率達100%。

北京穎泰嘉和生物科技股份有限公司財務總監葉頂萬深有體會：“這些年辦稅越來越智能化、便捷化，特別是出口退稅‘全程網上辦’，節省了我們的辦稅時間、縮減了人力成本，加快了企業資金回籠，為我們企業的發展提供了有力的支持！”

全國政協常委、中國稅務協會副會長張連起表示，高水平的稅收征管離不開智慧稅務，以數治稅既是觀念的創新，也是稅收征管實踐的創新，是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的稅務貢獻。

服務之筆

繪就稅收助力的底色

黨的十八大以來，以服務之筆，濃墨重彩，繪就稅收助力的底色，形成“北京經驗”，是北京稅務打造首都一流稅收營商環境的使命擔當。十年來，北京稅務部門堅持將稅收工作融入首都發展大局，堅持稅收營商環境首善標準，傾力服務北京冬奧會、京津冀協同發展。

“服務盛會，冬奧有我！”北京稅務部門主動上門為涉奧企業和單位送政策、送服務，一對一輔導，確保優惠政策直達快享。2021年10月，北京市朝陽區稅務局第一稅務所等京冀兩地5家增值稅退稅指定辦稅服務廳正式掛牌成立，為國內外涉奧主體提供退稅“全程網上辦”服務。2022年1月，北京冬奧會稅收服務熱線在12366北京納稅服務中心正式開通，傳遞冬奧好聲音，為涉奧企業提供日、韓、俄、法、德等多語種咨詢服務。

“在北京電子稅務局辦理增值稅留抵退稅，從申請到審批都可以足不出戶，兩三天退稅款就能到賬，真正體驗到了智能退稅的北京速度！”北京國家速滑館經營有限責任公司財務人員說，“2021年，北京國家速滑館已通過北京電子稅務局，累計辦理留抵退稅近7200萬元。退稅款緩解了企業資金壓力，為后續經營發展提供了有力支持。”

2020年12月27日，一輛復興號列車滿載旅客，從雄安站開往北京西站。當日，京雄城際鐵路全線貫通，“四縱、四橫、一環”的京津冀骨干路網格局初步建立。

“在過去，我們在京津冀三地辦理業務，一件事兒要來回多次跑?，F在辦理業務，哪兒方便就在哪兒辦?！睆氖聲嫹諛I務的劉女士這樣表示，許多往返京津冀三地的企業人士也多有同感。

為進一步推動實現京津冀政務服務一體化，北京市稅務部門將京津冀“同事同標”政務服務事項清單增至100項，通過進一步統一和規范京津冀涉稅政務服務事項業務標準，實現高頻涉稅事項京津冀三地無差別辦理。

首都經濟貿易大學教授劉穎表示，稅收營商環境是首都營商環境的重要組成部分，北京稅務部門優化營商環境的一些新舉措，走在全國前面，代表著首善水平，為我國世行營商環境排名大幅提升貢獻了力量。

增減之辯

鐫刻稅收助力的尺度

2014年，習近平總書記考察北京提出要明確城市戰略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能。2017年，習近平總書記在北京考察時再次指出，北京要把握好戰略定位，著力提升首都核心功能。

北京更加自覺地站在黨和國家事業全局的高度，想問題、做決策、辦事情，處理好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的辯證關系。稅收同樣如此。增是為了發展，減同樣是為了發展。稅收深度與經濟融合，有著“蓄水池”“壓艙石”的功能，“怎么收、如何退、怎么增、如何減”，充分把握增減之辯，才能講好稅收故事。

“近年來，稅務部門積極落實減稅降費政策，發揮稅收職能作用，著力處理好一增一減之間有機統一的辯證關系，以增減之辯助力經濟發展，形成良性互動，努力為首都高質量發展貢獻稅務力量?！北本┒悇站钟嘘P負責人表示。

退稅減稅是促進高質量發展，穩定宏觀經濟大盤的關鍵舉措。市場微觀主體對政策的感受非常重要，企業“邊際”上的選擇，對未來生產經營的信心，反映著稅收助力發展的尺度，顯示著稅收的溫度。據統計，截至7月20日，北京今年累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1400億元，其中增值稅留抵退稅863億元，是2021年全年的2.6倍。

位于北京未來科學城的北汽福田汽車集團，是國內品種最全、規模最大的商用車研發和制造企業，集團稅務總監田立三介紹：“北汽福田在2021年度企業所得稅匯算時有10多億元的研發費用享受了加計扣除，節約下來的資金直接用于北汽福田新的技術研發項目當中。近3年算下來，公司在研發方面的投入累計超過了49億元?！?/p>

北京中軸線中段，琉璃廠西街的榮寶齋，已歷經350載日月風華。在榮寶齋周邊，聚集著全聚德、同仁堂、內聯升等一批耳熟能詳的北京老字號企業。2022年，榮寶齋申請留抵退稅近260萬元。榮寶齋黨委書記、執行董事趙東表示：“留抵退稅補足企業流動資金，減輕了資金占用的負擔，有利于我們更好擔當起傳統文化企業的責任?！?/p>

回首十年，砥礪前行；展望未來，昂首啟航。北京市稅務局黨委書記、局長張有乾表示，北京稅務部門將進一步提升政治站位，強化使命擔當，始終胸懷“國之大者”，自覺將稅收工作融入新時代首都發展大局，全力以赴抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍，積極發揮稅收職能作用，為首都經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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