新修訂的職業(yè)教育法，將于今年5月1日起正式實(shí)施。新法首次明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置教育資源，在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

從當(dāng)年的“教育分流”到今日的“協(xié)調(diào)發(fā)展”，這是中國職教發(fā)展理念的一次重要轉(zhuǎn)身。連日來，網(wǎng)上有關(guān)“5月1日起取消初中畢業(yè)后普職分流”的消息廣泛流傳。事實(shí)上，這顯然是個(gè)不小的誤會(huì)。

一方面，修訂后的職業(yè)教育法中雖然未再提“實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流”，但中職學(xué)校和中職教育依然存在，職業(yè)教育與普通教育將相互融通。換句話說，學(xué)校在、教育在，事實(shí)上的不分流是不可能的。另一方面，今年2月23日的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)有關(guān)建議取消中考后“普職分流”的建議，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季明確表示，義務(wù)教育后實(shí)行普職分流非常必要。這也再次明確了“中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分”之共識(shí)。

那么，“協(xié)調(diào)發(fā)展”和“教育分流”究竟是什么關(guān)系？其實(shí)，最大的區(qū)別在于重振職業(yè)教育，不再“一刀切”普職比，而是根據(jù)地方差異，讓職業(yè)教育真正有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭，以職教尊嚴(yán)來為更合理的普職比兜底。說白了，實(shí)際上是冀望體面的職業(yè)教育真正能從定量的“計(jì)劃”走向優(yōu)化的“市場”。

就業(yè)乃民生之本，技能為生存之基。穩(wěn)就業(yè)也好、穩(wěn)預(yù)期也罷，這些都離不開強(qiáng)基固本、增益技能。今年的政府工作報(bào)告中，指出要“發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性”。發(fā)展職業(yè)教育為什么要響鼓重錘？一是因?yàn)樗_實(shí)對(duì)促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有重要意義；二是因?yàn)殚L期以來，職業(yè)教育伴隨著“低分的選擇”“矮人一等”等偏見，面臨吸引力不足等諸多現(xiàn)實(shí)問題。

當(dāng)下，進(jìn)行普職分流還是必要而重要的。那么，如何從“一刀切”走向更科學(xué)理性的“協(xié)調(diào)發(fā)展”呢？說到底，還是要貼著人心去解決兩個(gè)關(guān)鍵問題：第一，讓中等職業(yè)教育的尊嚴(yán)充分彰顯。職業(yè)教育只有“香起來”才能“熱起來”，中職院校只有自己足夠“硬氣”，才能吸引更多的“人氣”。既然要增加促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)“技能型社會(huì)”，就要在制度設(shè)計(jì)、價(jià)值尊嚴(yán)等層面給予職業(yè)教育更多實(shí)惠。

第二，在職普融通上作出更多、更扎實(shí)的努力。人民對(duì)美好生活的向往里，很重要的一點(diǎn)就是對(duì)高質(zhì)量、普及化的高中教育的需求。暢通中等職業(yè)教育學(xué)生升學(xué)渠道，讓中等職業(yè)教育真正體現(xiàn)升學(xué)與就業(yè)并重的辦學(xué)定位，才能吸引更多孩子選擇中職院校。好在，目前教育部已陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了32所職業(yè)本科學(xué)校，普職協(xié)調(diào)發(fā)展有了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今后，強(qiáng)制性“一刀切”普職比的做法取消，必會(huì)代之以更具規(guī)律性、更科學(xué)化的“協(xié)調(diào)發(fā)展”。這不僅有利于職教事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于義務(wù)教育來說，也有著助力“減負(fù)”的現(xiàn)實(shí)意義。目前，我國共有職業(yè)學(xué)校1.13萬所，在校生超過3000萬人。隨著“雙循環(huán)”格局的重塑與統(tǒng)一大市場的成型，社會(huì)對(duì)技術(shù)技能人才的需求日益緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用愈發(fā)凸顯。讓中職教育更有吸引力、讓普職比在市場中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)均衡，更多青年才會(huì)在多元選擇中享受“處處出彩、時(shí)時(shí)精彩”的人生。

鄧海建 來源：中國青年報(bào)

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2022年04月27日 08 版

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