4月28日下午，懷化市市場主體倍增暨“四上”企業培育工作推進會召開。市委副書記、市長黎春秋強調，要進一步強化“木林森意識”，大力實施市場主體倍增工程，全力推動市場主體多起來、大起來、活起來、強起來。市領導陳旌、韓曉波，市政府秘書長李仕忠參加。

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黎春秋指出，市場主體是國民經濟的基石，是推動經濟發展的真正動力，是穩增長、促就業、保民生的重要載體。今年一季度，全市市場主體和“四上”企業均實現了新增，同時，也存在總量不大、結構不優、發展不均、根基不穩等問題。各級各部門要深刻理解“雙木成林、三木成森”的道理，進一步強化“木林森意識”，充分認識到市場主體的極端重要性，大力實施市場主體倍增工程。

黎春秋要求，要激勵創新創業，讓市場主體多起來。實施大學生創新創業、返鄉人員創業、退役軍人創新創業“三大行動”；深化商事制度改革，持續開展“減證便民”行動，簡化審批手續，讓群眾開辦企業更加便捷；堅持疏堵結合，分類治理“無照經營”，促進自主就業和創業。要加大政策扶持，讓市場主體大起來。加大財稅支持力度，落實制造業增值稅留抵退稅、小規模納稅人減征免征等減稅降費政策，優化稅費優惠政策適用程序；提高助企紓困實效，確保“26條”穩工業經濟、“36條”助服務業恢復發展等政策措施落地；降低企業要素成本，做好保供穩價工作，有效降低企業負擔。要優化營商環境，讓市場主體活起來。全力營造開放的思想環境、廉潔的政務環境、公正的法治環境、誠信的市場環境，高效的審批環境、溫暖的人文環境，讓更多企業長得出、變得大、活得好。要實行梯度培育，讓市場主體強起來。建好“個轉企”種子培育庫，加大“個轉企”支持力度，推動個體工商戶轉型升級；進一步完善“小升規”重點企業培育庫、重點項目庫、退規風險企業庫，建立“小升規”綠色通道，促進全市規模工業企業數量穩步增長。動態調整上市后備企業資源庫，加強上市后備資源輔導和支持，支持企業加快上市步伐。要建立市場主體倍增工程統計監測制度，實行月調度、季講評、年考核，確保市場主體倍增工程順利推進。

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