近日，農業部在答復政協十二屆全國委員會提案時指出，下一步，轉基因重大專項將圍繞專項目標，在轉基因動植物新品種培育及產業化、基因克隆與功能驗證、規模化轉基因操作技術、轉基因生物安全技術研發等方面予以支持。

這份提案涉及到轉基因研究、轉基因生物安全監管、轉基因作物產業化應用、轉基因標識管理及轉基因科普宣傳等問題，農業部稱將進一步采取措施做好相關工作。

毫無疑問，產業化是其中*顯眼的名詞。關于轉基因作物產業化應用問題，農業部提出，產業應用的原則是堅持分類指導、分步推進，綜合評估科學、經濟、貿易、社會和文化等因素，按步驟審慎推進產業應用。

上述提法與農業部副部長、中國科協副主席張桃林今年4月份在《黨委中心組學習》刊出的《科學認識和利用農業轉基因技術》一文所述一致，即綜合評估科學、經濟、貿易、社會和文化等因素，將按照“非食用→間接食用→食用”的步驟推進產業應用。他在文中特別指出，這種推進順序不是基于安全性考量，而是綜合考慮了產業需求、國內外競爭態勢和公眾的接受程度。因為，只要通過安全評價，獲得安全證書的轉基因生物及其產品就是安全的，包括糧食作物。

附：政協十二屆全國委員會第三次會議第4542號提案答復摘要

一、關于農業轉基因研究

下一步，轉基因重大專項將圍繞專項目標，在轉基因動植物新品種培育及產業化、基因克隆與功能驗證、規模化轉基因操作技術、轉基因生物安全技術研發等方面予以支持。

二、關于轉基因生物安全監管

三、關于轉基因作物產業化應用

轉基因是一項新技術，也是一個新產業，具有廣闊發展前景，要大膽研究創新，占領制高點，同時涉及安全的因素都要考慮到。當前，我部正按照積極研究、審慎應用、嚴格管理的原則，積極穩妥推進轉基因研究與應用。一是堅持自主創新，占領制高點。針對我國干旱、鹽堿、病蟲多發、氣候變化等農業發展重大問題，加強技術研究，突破核心關鍵技術，優先攻克抗蟲、耐除草劑、抗旱等性狀在主要農作物應用上的技術難關，培育轉基因棉花、玉米、大豆等重大品種，帶動現代種業發展。二是堅持科學評估，審慎決策。嚴格按照法規和技術標準，遵循國際通行原則，開展安全評價。具體來說就是從分子特征、環境安全、食用安全三方面開展安全評價工作。分子特征是安全評價的科學基礎，可以預測生物表現型，判定轉基因生物是否存在安全性問題。環境安全主要考慮生存競爭能力、基因漂移的影響、對非靶標生物和生物多樣性的影響以及轉基因生物的功能效率和靶標生物的抗性風險。食用安全按照國際食品法典的準則，評價外源蛋白的毒理學、致敏性，以及轉基因生物的營養學和全食品安全等。通過基于嚴格的程序、嚴謹的試驗、詳實的數據的科學評估，確保獲得安全證書的轉基因生物的安全性。三是堅持分類指導、分步推進。綜合評估科學、經濟、貿易、社會和文化等因素，按步驟審慎推進產業應用。四是加強監督管理，確保安全。強化轉基因生物安全屬地管理制度和研發者“**責任人”責任，加大監管力度，實現對研究、試驗、生產、加工、經營和進出口的全程監管。督促研發單位嚴格按照法規開展轉基因研究及試驗，防止違規種植擴散。加大品種審定環節檢測力度，防止未獲批準的轉基因種子流入市場。

四、關于轉基因標識管理

五、關于轉基因科普宣傳

轉基因工作專業性強、涉及面廣、關注度高，科普宣傳力求全面客觀公正，尊重科學，尊重事實。近年來，相關部門采取靈活多樣的形式，及時發布信息，引導公眾科學、理性看待轉基因問題。一是積極發聲，正面引導。相關部門統一部署，組織專家接受采訪，新華社、中央電視臺、人民日報、人民網等媒體刊發報道。在全國媒體記者轉基因報道研修班上，我部受邀介紹情況，與媒體記者進行互動，回應了大眾關注的熱點問題。二是精心編制《理性看待轉基因》等科普資料。出版《理性看待轉基因》，全面回應社會公眾的關切與疑慮，以《理性看待轉基因》為主要內容，推出《圖說理性看待轉基因》《轉基因食品安全面面觀》等系列叢書，以及《你了解轉基因嗎?》《轉基因技術》等科普視頻。三是集中開展宣講活動。組織轉基因宣講團，推進轉基因知識進社區、進校園、進干部培訓班;以轉基因為主題，開展科學講壇、科學家與媒體面對面等活動。下一步，農業部將會同有關部門按照2015年中央一號文件的要求，繼續加強科普宣傳，加大與公眾的溝通交流力度，為我國農業轉基因技術研究和應用創造良好的氛圍。

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