5月6日，發改委就中央定價目錄修訂公開征求意見。發改委價格司司長許昆林在介紹新目錄時表示，政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務和網絡型自然壟斷環節，修訂后的中央定價目錄中，僅保留天然氣、供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運輸服務、重要郵政業務、重要專業服務等7種，具體定價項目減少到25項。其中，發改委為主管理的17項、以行業主管部門為主管理的8項。

中國現行的《價格法》規定，絕大部分商品和服務價格實行市場調節價，只有極少數商品和服務價格才可以實行政府定價或政府指導價。政府定價目錄是“負面清單”——列入清單的，政府可以制定政府定價，或政府指導價;凡沒有列入清單的，經營者均可自主定價。現行的中央定價目錄，是自2001年起執行的，規定了對13種(類)商品和服務價格實行政府定價、政府指導價管理。

本次修訂后，中央定價目錄保留的定價項目包括天然氣等。之所以保留天然氣各省(區、市)門站價格定價權，許昆林解釋，天然氣的管道運輸是“網絡型自然壟斷環節”，屬于競爭性環節的勘探、進口、生產、銷售由中石油、中石化、中海油三家公司經營，競爭不充分，故應對門站價格進行管理。

另外，電力價格得以保留，理由是電力分為發電、輸配和售電三個環節，其中發電、售電屬于競爭性環節，輸配電也屬于網絡型自然壟斷環節。目前，中國競爭性電力市場尚未完全建立起來，發電側具備了一定的競爭性，輸配電和售電主要由電網企業在各自區域內**經營，輸配電價應由政府管理。考慮到省以下電網主要在省域范圍內運行，省以下電網價格由省級管理，中央只保留對省及省以上電網上網、輸送和銷售電價的管理。

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