5月25日起,由國家互聯網信息辦公室、公安部、商務部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局等七部門聯合發(fā)布的《網絡直播營銷管理辦法(試行)》正式實施,《辦法》旨在規(guī)范網絡市場秩序營造清朗網絡空間。
《辦法》分四部分,氛圍總則、對直播營銷平臺的要求、對直播間運營者和直播營銷人員的要求以及監(jiān)督管理和法律責任。
在對直播營銷平臺的要求方面,《辦法》明確直播營銷平臺應當建立健全賬號及直播營銷功能注冊注銷、信息安全管理、營銷行為規(guī)范、未成年人保護、消費者權益保護、個人信息保護、網絡和數據安全管理等機制、措施。
具體來說,根據《辦法》,直播營銷平臺應當根據直播間運營者賬號合規(guī)情況、關注和訪問量、交易量和金額及其他指標維度,建立分級管理制度,根據級別確定服務范圍及功能,對重點直播間運營者采取安排專人實時巡查、延長直播內容保存時間等措施。
中國人民大學助理教授、管理學博士王鵬告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者,總體來說,《辦法》的試行標明了我國直播行業(yè)進入了一個規(guī)范化的發(fā)展階段,對于相關企業(yè)來說,對它的這種合規(guī)性、創(chuàng)新性的要求會更高。
《辦法》明確對主播們的年齡提出了限制。“直播營銷人員或者直播間運營者為自然人的,應當年滿十六周歲;十六周歲以上的未成年人申請成為直播營銷人員或者直播間運營者的,應當經監(jiān)護人同意。”
此外,《辦法》還明確直播營銷行為8條紅線,突出直播間5個重點環(huán)節(jié)管理,對直播營銷活動相關廣告合規(guī)、直播營銷場所、互動內容管理、商品服務供應商信息核驗、消費者權益保護責任、網絡虛擬形象使用提出明確要求。
對于消費者的保護,《辦法》也進行了多處強化。
直播營銷平臺應當及時處理公眾對于違法違規(guī)信息內容、營銷行為投訴 舉報。消費者通過直播間內鏈接、二維碼等方式跳轉到其他平臺購買商品或者接受服務,發(fā)生爭議時,相關直播營銷平臺應當積極協(xié)助消費者維護合法權益,提供必要的證據等支持。直播間運營者、直播營銷人員應當依法依規(guī)履行消費者權益保護責任和義務,不得故意拖延或者無正當理由拒絕消費者提出的合法合理要求。
此前,國家互聯網信息辦公室有關負責人在答記者問時表示,《辦法》對規(guī)范網絡市場秩序,維護人民群眾合法權益,促進新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,營造清朗網絡空間具有重要現實意義。
關于《辦法》的制定思路,國家互聯網信息辦公室有關負責人表示:“一方面針對網絡直播營銷中的‘人、貨、場’,將‘臺前幕后’各類主體、‘線上線下’各項要素納入監(jiān)管范圍,另一方面明確細化直播營銷平臺、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務機構等參與主體各自的權責邊界,進一步壓實各方主體責任。”
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