上海：發(fā)揮人工智能“頭雁效應” 以創(chuàng)新應用賦能實體經濟

新華財經上海5月20日電(記者高少華)當前人工智能技術發(fā)展迅猛，正深刻改變著經濟社會發(fā)展模式。上海作為全國改革開放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者，高度重視人工智能技術與產業(yè)發(fā)展，通過支持核心技術突破、提供廣泛應用場景、加大產業(yè)集聚等舉措，切實推動人工智能全面賦能實體經濟發(fā)展。2019年，上海將進一步落實國家人工智能規(guī)劃布局，發(fā)揮人工智能“頭雁效應”:加快人工智能產業(yè)發(fā)展升級，提升人工智能創(chuàng)新能力，推動人工智能應用賦能，營造人工智能健康發(fā)展生態(tài)，努力打造人工智能上海高地。

人工智能成為優(yōu)先戰(zhàn)略 積聚核心企業(yè)逾1000家

上海市近年來把人工智能作為上海建設卓越的全球城市、促進上海創(chuàng)新驅動發(fā)展、經濟轉型升級的優(yōu)先戰(zhàn)略，將發(fā)展人工智能產業(yè)作為上海加快建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的核心引擎和打響上海“四個品牌”的源動力。2017年11月，上海發(fā)布《關于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》，提出全面實施“智能上海(ai@sh)”行動，推動人工智能全面賦能實體經濟發(fā)展和新型智慧城市建設。

和國內其他城市相比，上海已具備發(fā)展人工智能的良好基礎條件。一是上海人工智能產業(yè)鏈較為齊全，配套體系完善。上海市人工智能相關產業(yè)已形成較成熟的產業(yè)技術和商業(yè)模式，智能駕駛、智能等領域達到全國領先水平。二是智慧應用有條件。資源是人工智能訓練和應用的助燃器。目前上海已建成法人庫、實有人口庫和空間地理庫三大基礎數據庫；數據交易中心日均數據交易量占全國50%。三是人才集聚已形成。目前全國有1/3人工智能人才集聚上海，在計算機視覺、語音語義識別、腦智工程等領域掌握話語權。四是賦能生態(tài)具雛形，已初步形成創(chuàng)新活躍、開放協(xié)同的融合生態(tài)。上海消費市場高端開放、金融資本市場活躍，是新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的試驗場。

截至目前，上海人工智能產業(yè)集群效應明顯。據有關統(tǒng)計，上海人工智能核心企業(yè)超過1000家，居于全國第一梯隊。微軟、亞馬遜、bat、等行業(yè)領軍企業(yè)紛紛在上海布局；商湯、寒武紀、云從、地平線等獨角獸企業(yè)落地發(fā)展；依圖、優(yōu)刻得、深蘭等本土人工智能企業(yè)加快成長。

2018年上海人工智能專項共支持兩批83個項目，范圍涵蓋ai芯片、智能機器人、智能駕駛、智慧醫(yī)療、智能制造等重點領域。寒武紀、地平線、優(yōu)刻得、肇觀、晶晨半導體、復旦大學等一批創(chuàng)新項目入圍。

人工智能技術目前在上海眾多領域已獲得實際應用。比如在政府治理方面，松江區(qū)人民法院通過率先示范應用“執(zhí)行智能輔助技術裝備”，以提高執(zhí)行效率、規(guī)范執(zhí)行行為、擴大執(zhí)行公開面。在社會民生方面，為構建生活垃圾全程分類體系，上海將在垃圾分類收集、集中儲運和后端處理等環(huán)節(jié)，充分運用人工智能、物聯(lián)網等技術，以加強生活垃圾分類管理水平。

根據上海為新一代人工智能發(fā)展繪就的藍圖，到2020年，人工智能對上海創(chuàng)新驅動發(fā)展、經濟轉型和社會精細化治理的引領帶動效能將顯著提升，基本建成“國家人工智能發(fā)展高地”，成為全國領先的“人工智能創(chuàng)新策源地、應用示范地、產業(yè)集聚地和人才高地”。

從頂層設計到試點應用 多措并舉推動ai落地

2018年9月17日，上海市經濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市人力資源社會保障局、市財政局共同制定推出《關于加快推進上海人工智能高質量發(fā)展的實施辦法》，這是上海繼2017年率先發(fā)布《推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》后，在人工智能領域的又一重要舉措。《實施辦法》從加快人工智能人才隊伍建設、深化數據資源開放和應用、深化人工智能產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、推動產業(yè)布局和集聚、加大政府引導和投融資支持力度等5個方面推出22條具體舉措，標志著上海在推進人工智能產業(yè)發(fā)展方面將形成更加精準、更具特色、更可持續(xù)的政策體系。

2018年9月17-19日，由國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國家網信辦、中國科學院、中國工程院和上海市人民政府共同主辦的2018世界人工智能大會在上海成功舉辦。大會以“人工智能賦能新時代”為主題，打造世界頂尖的人工智能合作交流平臺，集中呈現(xiàn)人工智能領域技術趨勢，達成一批合作成果。

為助力人工智能產業(yè)發(fā)展，上海在全國率先發(fā)布人工智能應用場景建設實施計劃，采取“揭榜掛帥”機制，首批共有全球85家ai企業(yè)入選。今年4月25日，上海市首批人工智能試點應用場景正式揭榜，共有包括ai+學校、醫(yī)院、社區(qū)、園區(qū)、交通、政務、金融等方向的12個具體場景入選。

根據上海市人工智能應用場景建設實施計劃，上海將推動ai新技術、新產品、新模式在上海率先運用，通過推動應用場景建設，激發(fā)ai技術創(chuàng)新源動力，促進ai加快轉化為現(xiàn)實生產力、發(fā)展新動能。到2020年，上海要形成60個ai深度應用場景、6個創(chuàng)新應用示范區(qū)，全力打造國家人工智能發(fā)展高地。

營造人工智能創(chuàng)新生態(tài)是上海推進ai與實體經濟融合的重要舉措之一。近日，為突破關鍵核心技術，推進人工智能示范應用，上海儀電(集團)聯(lián)合騰訊、、等22家單位，共同發(fā)起成立上海人工智能發(fā)展聯(lián)盟。上海儀電(集團)董事長吳建雄表示，聯(lián)盟將以搭建政、產、學、研、資、用資源協(xié)同平臺為主體任務，促進上海人工智能技術、產業(yè)、應用的有機協(xié)同，積極營造有利于人工智能發(fā)展的綜合生態(tài)環(huán)境。

人工智能應用需要大數據的支撐。為此，上海市不斷深化數據資源開放和應用，加快出臺上海市公共數據和一網通辦管理辦法，實現(xiàn)公共數據的規(guī)范采集、共享使用，引導人工智能企業(yè)等市場主體合法合規(guī)開展數據資產流通和交易；制定公共數據資源開放清單，依法有序向人工智能企業(yè)開放教育、醫(yī)療、旅游等重點領域數據信息，建設文獻語言、圖像圖形、環(huán)境傳感、地圖位置等多類型行業(yè)大數據訓練庫，滿足人工智能深度學習的數據需求。

人工智能與實體經濟融合需要更多應用牽引和場景示范

人工智能與實體經濟的融合是產業(yè)發(fā)展的必然要求。有關專家指出，上海人工智能發(fā)展要打造“一體兩翼”戰(zhàn)略布局，一方面聚焦科技創(chuàng)新，建設一批科創(chuàng)中心和公共平臺，以培育ai人才團隊與創(chuàng)業(yè)企業(yè)為引擎；另一方面，要推動人工智能進一步賦能生產和生活。在應用牽引方面，圍繞智慧城市建設、制造業(yè)轉型升級打造一批應用示范高地，擴大5g技術應用普及，促進人工智能與物聯(lián)網的結合。

深蘭科技董事長、創(chuàng)始人陳海波向記者表示，人工智能是引領新一輪科技革命和產業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術。人工智能技術要更好地服務實體經濟和民生領域，通過“ai+”和科技賦能，使百姓可以切實體會到人工智能帶來的便利。人工智能服務民生就是要提供能夠讓人們看得見摸得著的產品和服務。深蘭科技目前正加速推動人工智能技術在多個領域的規(guī)模化商業(yè)落地。

“人工智能只有和實體經濟相結合才能找到真正的盈利模式，并且真正把人工智能的作用發(fā)揮到極致”。sap全球副總裁、中國區(qū)總經理李強表示，2017年中國人工智能領域投資金額約270億美元，其中只有約0.9%投到制造業(yè)。如果把人工智能跟面向企業(yè)的業(yè)務相結合，能夠有效提升制造業(yè)效率，推動傳統(tǒng)制造業(yè)升級換代。因此，當前需要更多地把人工智能與傳統(tǒng)制造業(yè)、傳統(tǒng)實體行業(yè)結合在一起。

平安科技首席技術官方國偉認為，制約當前ai落地難的一大原因在于，做ai技術的公司和ai需求的客戶分隔比較遠，一些ai技術企業(yè)對實體經濟的具體業(yè)務缺乏理解，對業(yè)務場景、業(yè)務需求沒有切身體會，致使其技術無法真正落地。另外，ai技術需要大量的數據來支撐，而很多ai企業(yè)缺少數據和場景。因此，需要ai技術企業(yè)和擁有場景、數據的企業(yè)雙方進行聯(lián)合協(xié)作，這樣才能取得更好的效果。

除此之外，還有專家建議，在推動人工智能產業(yè)發(fā)展過程中，要把安全問題作為重要抓手和著力點，需要加強行業(yè)應用最佳實踐，推動安全和應用的有效銜接；加強人工智能安全領域關鍵核心技術、產品的研發(fā)，推動核心技術產業(yè)化發(fā)展。(完)

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