浙江是金屬礦產資源極其貧乏的省份，但是改革開放以來，浙江經濟快速發展，涌現出了國內知名的五金之都永康，并在周邊地區形成了五金產業塊狀經濟區域。“五金之都”為何會崛起于資源缺乏地區？記者在浙江臺州和永康調研時發現，被很多人稱為“垃圾產業”的廢舊金屬回收利用業，對浙江五金業塊狀經濟高速發展起到了不可替代的作用。

一、臺州：人力優勢造就拆解回收基地

浙江省臺州市是我國最大的廢舊電機拆解基地，目前在臺州已經有２０家經國家環保總局批準的第七類固廢定點加工利用企業，有４萬人從事這種廢舊電機拆解和回收，年拆解量已經達到２００萬噸以上。按照平均每臺電機可拆出８％－１０％的廢銅、６％的廢鋁、７０％的廢鋼的比例計算，那么臺州地區每年能產生費雜銅１６萬－２０萬噸，廢鋁１２萬噸，廢鋼１４０萬噸左右。

臺州之所以能成為拆解回收基地，與其巨大的人力資源優勢密切相關。上世紀六七十年代，臺灣是世界上最大的廢舊電機拆解基地，隨著臺灣當地人力成本的上升，拆解業在當地已無利可圖。從八十年代起開始逐漸轉移到了臺州等地。經過２０年的發展，臺州已經擁有大批具有拆解、分選和冶煉技術的低成本工人，成為世界上進口廢舊電機最多的地區。

據臺州齊合天地金屬有限公司總經理丁國培和臺州開來豐澤金屬有限公司總經理趙一平等人介紹，再生資源業是世界上新興的行業之一，在資源匱乏的情況下有著廣闊的前景。從能源利用的角度看，回收再利用一噸鋁或其它金屬所耗費的能量和產生的污染要遠遠低于新冶煉的金屬。中國的回收業發展較早，目前臺州地區除了工人拆解技術高外，在冶煉回爐方面也有一定的經驗和技術優勢。

據了解，臺州地區生產的回收金屬，大多數被附近地區的五金生產企業根據不同需要，分等級收購，價格一般要比新生產出來的金屬便宜很多。在礦產資源緊缺的情況下，廢雜金屬再生利用優點明顯。浙江的廢舊金屬回收利用不僅推動了當地經濟的發展，而且還為冶煉廠提供了原材料。臺州最大的拆解廠家臺州齊合天地金屬有限公司總經理丁國培介紹，國內大的銅冶煉廠家如江西銅業、安徽銅陵、云南銅業等都在臺州都設有常住辦事機構，以便購買廢雜銅。

二、永康：“垃圾行業”托起五金之都

很多人都知道永康是中國的五金之都，從這里每年都要生產大量的五金產品。但是很少有人知道，永康還是目前國內最大的廢舊金屬回收基地，至少１萬人從事廢舊金屬貿易收購業務，把國外以及國內的廢雜金屬運到永康進行加工冶煉，臺州拆解出的廢舊金屬也有相當部分被運到這里進行加工冶煉。目前永康從事廢舊金屬加工冶煉企業有２００多家，每年的廢舊金屬交易額在６０億－７０億元，用廢雜鋁生產的合金鋁有２５萬噸左右，生產的銅也在２０萬噸左右。

永康廢舊金屬材料市場總經理鮑康永介紹，再生金屬基本上可以取代用礦石冶煉出來的金屬，用途十分廣泛。如以廢雜鋁冶煉出來的合金鋁，可用于五金制造、電線電纜、縫紉機行業、汽車和摩托車的配件和電視機的外殼、洗衣機電機，但是價格要便宜的多，再生合金鋁要比電解鋁每噸低１０００元以上，而再生銅要低近２０００元。廢舊金屬拆解和回收為臺州和永康兩地以及周邊省市的企業提供了大量廉價的金屬材料，保證了當地生產加工的需求。

一些在永康從事五金加工和再生金屬生產的企業經營者表示，廉價、豐富的廢舊金屬原料供應，對當地形成五金加工塊狀經濟區域起到了決定性作用。使一個金屬資源原本極度缺乏的地區，有了充足、便宜的金屬原料。由于五金行業對價格十分敏感，永康五金生產企業在原材料上的價格優勢使他們在激烈的市場競爭中占據了上風。

隨著這種循環經濟不斷發展，金屬回收業不斷壯大，資源優勢進一步輻射到周圍的地區。臺州摩托車車輪每年的產值都在十幾億元以上，所需要的鋁都來自來自拆解業。浙江地區小五金年產值在１００億元以上，所需要的銅鋁鐵等原材料都是由廢雜金屬回收利用的。可以說，沒有臺州的拆解業和永康的廢舊金屬回收利用，就不可能有當地五金類產品和相關產品的價格競爭優勢。

三、金屬回收行業亟待規范與扶持

過去有些人一提到廢雜金屬的回收利用，就把他們視為收破爛的，把進口廢雜金屬視為進口“洋垃圾”，這極大地貶低了再生金屬在國民經濟發展中的重要作用，也沒有看到國內廢舊金屬回收利用已在環保和技術規模上都上了一個新臺階。

記者在臺州看到，目前臺州市已經建立了兩個較大的工業園區，所有進口的廢舊物資都在標準廠房里堆置、加工和利用，需進行焚燒的廢電機必須進入采用二次焚燒的焚燒爐中進行處理；人工剝不了的廢電線和電纜必須進行電線粉碎處理系統進行拆解，嚴禁通過焚燒拆解；所產生的廢水和垃圾由園區進行集中處理，基本上解決了環境污染問題。據了解，目前臺州市正在積極籌劃，將一些小型拆解企業強制遷入工業園區。

永康市也建立了專門的廢舊金屬材料市場，該市場占地８．４５萬平方米，軟硬件條件在全國都屬一流，已經成為輻射浙江乃至全國的廢舊金屬集散地。據市場總經理鮑康永介紹，２００３年市場廢舊金屬交易量超過４０億元。從規模上來看，兩地廢舊金屬回收利用也已經走出了傳統家庭小作坊式的生產模式，向集團化產業升級的方向發展，涌現出了一大批規模大、技術裝備比較先進的企業。如臺州齊合天地金屬公司，到今年１０月份廢鋁冶煉產能將達到１６萬噸，臺州開來豐澤金屬有限公司年產能也達到４萬噸，永康的萬金銅業年產量在３萬噸以上，他們的產品不僅能滿足當地的消費，而且還出口到美洲和歐洲的多個國家和地區。

發達國家的廢舊金屬再生產業都相當發達，與他們相比，中國還有很大差距。目前，發達國家已經意識到廢舊金屬作為戰略資源的重要性，開始制定法規限制廢舊金屬的出口。據悉，歐盟在２００４年７月１日準備出臺限制廢舊金屬出口的法律，美國也正在就此事進行研究和討論。而在我國，廢舊金屬回收利用的地位比較低，對此當地的回收加工企業一再呼吁，希望國家能從根本上對有色金屬回收利用加以重視，從稅收和有關政策上給予優惠和鼓勵，讓再生金屬在經濟建設和環境保護等方面發揮出更大的作用。

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