近年來，河北省東光縣的紙箱機械業發展勢頭迅猛。去年總產值達到10億元，今年1~7月產值、收入、利潤、稅收四大指標同比增長均在30%以上。這個行業已成為全縣最具活力、最具潛力、最具生命力的特色產業之一。該縣紙箱機械產品已經打入俄羅斯、韓國、新加坡、越南等國外市場。該產業在全國同行業中呈現出"四最"，即：群體規模最大，銷售人員最多，產品產量最高，市場覆蓋面最廣。因此，被業內專家譽為"東光奇跡"。

據了解，為做大做強包裝產業，促進紙箱機械業的快速發展，東光縣委、縣政府傾注了大量的精力，多次進行研討，采取了以下三項措施，以打造中國北方包裝產業基地。

一是建立健全組織管理體系，加強對紙箱機械產業的引導和管理。首先，組建了包裝產業辦公室，強化行業管理、規劃、協調和服務。其次，組建包裝產業聯合會，加強行業自律。首批吸納了100家包裝企業為會員，聘請江蘇包協信息科技委員會主任黃善祥、中國包裝報原總編崔渤為顧問，由縣政府主管副縣長任名譽會長，縣中小企業局局長任會長。第三，組建南方辦事處，開拓新市場。利用縣包裝聯合會和南京包協為友好協會的關系，在南京設立了東光縣包裝聯合會駐南方辦事處，大力拓展南方市場，為全縣包裝行業提供招商引資、人才引進、市場開發和產品銷售等方面的服務。第四，抽調精干力量組建包裝產業信息中心。無償為企業提供產業政策、市場信息、產品供求、網上推介等各類服務。同時與中國包裝協會、亞洲包裝中心、上海國際包裝印刷城建立了長期合作關系。

二是實施走出去，請進來戰略。該縣邀請全國包裝行業知名專家、知名人士、知名企業來東光舉辦研討會，擴大行業知名度。并聘請業內專家、教授進行專業培訓、輔導。同時還積極組織包裝企業到外地參觀及參加相關的各種類型的訂貨會、展覽會，以開拓視野。

三是堅持上項目不動搖，促進產業提檔升級。首先，該縣積極組織企業上項目、搞技改、擴規模，用先進的技術設備武裝企業。為使龍頭企業上檔次擴規模，除加強它們之間的強強聯合，促進低成本擴張外，為支持他們加大投入，搞好技改，還專門制定了獎勵政策。其次，圍繞機電一體化、機電產品智能化做文章，狠抓高科技項目。在產品開發上鼓勵企業上檔次，實施精品名牌戰略，提高產品的科技含量。對名牌產品、專利產品、高新技術產品專門制定了優惠政策。第三是抓專業基地建設項目。為引導企業集聚發展營造規模優勢，該縣按照高標準設計、高起點規劃、高質量建設、高效益運行的原則，加快包裝產業專業基地建設。目前，已形成李四維紙箱機械生產基地、十里紙箱機械長廊兩個基地，吸納該產業60%的企業集聚發展，有效地減少了企業占地和基礎設施建設方面的投入。

日前，該縣在認真分析形勢的基礎上，通過專家反復討論研究，制定了《東光縣特色產業"二次創業"的實施意見》及《東光縣紙箱機械行業2004~2008年發展規劃》，提出力爭到2008年，全縣紙箱機械產業比2003年翻兩番，實現年產值40億元，營業收入35億元。

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