問題

問題一：進口工具翻番。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2004年我國共進口各類工具產(chǎn)品5.64億美元，同比增長了97.7%，幾乎翻了一番。另據(jù)統(tǒng)計，2003年我國進口刀具購置費為2.8516億美元，比上年增加87.46%。問題二：低價劣質(zhì)產(chǎn)品成災(zāi)。

據(jù)統(tǒng)計，我國每年的麻花鉆年產(chǎn)量在20億只左右，2004年，規(guī)模以上大中型工具企業(yè)實際產(chǎn)量只有1億只左右，也就是說95%的麻花鉆產(chǎn)品是小企業(yè)生產(chǎn)的低價劣質(zhì)產(chǎn)品。一些民營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不是憑著優(yōu)良的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平來降低成本，而是利用農(nóng)民工和一系列不規(guī)范的運作來壓低成本。問題三：濫用和浪費資源的現(xiàn)象嚴重。

2003年，我國共生產(chǎn)了6萬噸高速鋼、1.25萬噸硬質(zhì)合金。這兩項產(chǎn)品都占到了世界總產(chǎn)量的40%左右。但是同年我國工具產(chǎn)品的銷售額，還不到全球銷售額的6%。這說明，我國工具產(chǎn)品的附加值太低，白白浪費了寶貴的資源。

對策

對策一：尋求對工具產(chǎn)品有興趣的戰(zhàn)略投資者加盟。我國大中型工具企業(yè)必須要走“高起點、大投入、規(guī)模化、國際化”的道路。

只有這樣才能與國際上的強勁對手相抗衡。高起點、大投入、規(guī)模化都需要有大量的資金，這就要尋求國內(nèi)外對制造業(yè)有興趣的戰(zhàn)略投資者加盟。有資料表明，對制造業(yè)的長期投資，回報遠高于同期銀行利率，對投資者和工具企業(yè)都有好處。對策二：小企業(yè)尋求多種籌資辦法。

要提高產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)工具產(chǎn)品的升級換代，就必須有資金的保證。我國大量的中小工具企業(yè)，今后的發(fā)展性投入要通過自身積累，社會或個人資本的投入以及銀行貸款等渠道來解決。對策三：把提高為制造業(yè)服務(wù)的水平和能力放在第一位。

現(xiàn)代制造業(yè)對工具工業(yè)的要求是：以提高效率為中心，進行全方位、多層次、個性化的服務(wù)。要從為粗放型的標準化服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊闇手圃鞓I(yè)千變?nèi)f化的個性化的需求服務(wù)。例如，每條自動化生產(chǎn)線對工具產(chǎn)品的需求都是不同的，工具企業(yè)只有滿足他們的不同需求，向高端邁進，才能贏得市場。

建議

建議一：國家應(yīng)加大對工具工業(yè)的扶持力度。振興裝備制造業(yè)，首先要振興機床工業(yè)。振興機床工業(yè)，工具要先行。國家要利用稅收、貼息貸款、減免稅等各種手段大力扶持工具工業(yè)。在國債技改項目上，要增加工具企業(yè)的數(shù)量等。建議二：國家制定產(chǎn)業(yè)政策，要照顧到工具行業(yè)。

國家制定的淘汰落后機床產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)定了落后產(chǎn)品的淘汰期限和違規(guī)生產(chǎn)的處罰辦法。如機床企業(yè)還在生產(chǎn)b665牛頭刨、c616車床，那么你就違法了。工具產(chǎn)品淘汰落后的工作始終沒有列入日程，造成低檔產(chǎn)品成災(zāi)。建議三：組建工具企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

以某個產(chǎn)品的龍頭企業(yè)為主，組建這個工具產(chǎn)品的戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開發(fā)產(chǎn)品，以一個品牌銷售，實行統(tǒng)一價格等。

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