據(jù)美國《國際先驅(qū)導(dǎo)報》近日報道，美國商務(wù)部負(fù)責(zé)工業(yè)和安全的代副部長彼得·利希騰鮑姆說，商務(wù)部準(zhǔn)備在今年年底頒布新條令，對可用于軍事用途的民用技術(shù)出口加強(qiáng)限制，其中包括飛機(jī)部件、電腦芯片和機(jī)床等的制造技術(shù)。這些條令擴(kuò)大了對華禁止銷售的商品種類范圍，此外還包括必須經(jīng)過政府特許才能出售的商品。

根據(jù)美國商務(wù)部的文件披露，具體涉及到的產(chǎn)品包括：英特爾公司生產(chǎn)的半導(dǎo)體裝置、amd公司（advanced micro devices）出售的芯片制作設(shè)備、波音公司制造的飛機(jī)、霍尼維爾公司（honeywell international）生產(chǎn)的飛機(jī)部件以及格里森工廠（gleason）生產(chǎn)的機(jī)床等。

格里森公司在中國

格里森公司成立于1865年，是全球最大的制齒裝備生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)今世界齒輪機(jī)床、復(fù)雜刀具領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。格里森公司對于這項提案的反應(yīng)如何，記者首先采訪了該公司在中國的總部——格里森國際營銷公司（美國）北京辦事處，一位女士接聽了電話。她告訴記者，關(guān)于對華技術(shù)出口限制一事，她已經(jīng)聽說了，但還沒有得到從美國總部傳來的正式消息。公司目前在中國的機(jī)床銷售業(yè)務(wù)還可以。而當(dāng)記者就此事做進(jìn)一步詢問時，她表示沒有必要對此做出回答。

據(jù)了解，格里森公司的機(jī)床在中國銷售情況良好，一位機(jī)床用戶在談到格里森機(jī)床時說：當(dāng)然知道這個品牌，它是世界名牌啊。目前格里森公司在國內(nèi)還沒有直接建廠，而是與一些國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合資，已經(jīng)正式簽約的有哈爾濱第一工具有限公司，雙方于今年6月協(xié)議組建格里森一工（哈爾濱）刀具有限公司。該項目總投資3億元，其中哈一工投資3043萬元，格里森投資額為7100萬元，中外雙方股份構(gòu)成比例為3：7。關(guān)于最新的合資情況，記者采訪了哈爾濱第一工具有限公司的負(fù)責(zé)人，他表示，目前合資公司準(zhǔn)備于9-10月注冊，齒輪刀具的年產(chǎn)值計劃實現(xiàn)6000~7000萬元。

另外，據(jù)有關(guān)人士介紹，格里森公司與重慶一家企業(yè)正在商談合資事宜，但具體合作條件還沒有最后敲定。

格里森機(jī)床在國內(nèi)會受何影響

為了解格里森機(jī)床如果受到進(jìn)口限制是否會對國內(nèi)客戶產(chǎn)生影響，記者采訪了幾家該公司的用戶。他們普遍對格里森品牌的認(rèn)可度較高，并且認(rèn)為即使格里森機(jī)床受到限制，也不會對他們的經(jīng)營產(chǎn)生影響。浙江聯(lián)合齒輪有限公司的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，他們不知道美國對華技術(shù)出口限制一事。去年，公司購進(jìn)21臺套格里森的切齒設(shè)備，使用情況良好。即使實施進(jìn)口限制，也沒有關(guān)系，還可以購買二手設(shè)備。山東一家民營齒輪廠的設(shè)備科負(fù)責(zé)人在接受采訪說，不知道美國對華技術(shù)出口限制一事。幾年前，他們從外省同行那里購買了一臺格里森“g24a”刨齒加工的電極齒輪，是二手設(shè)備。這臺設(shè)備已經(jīng)使用4~5年，而他們購買至今又運(yùn)轉(zhuǎn)了四五年時間，運(yùn)行狀況良好。

記者還采訪了amt上海技術(shù)服務(wù)中心的主任蕭宏。他介紹說，美國機(jī)械制造技術(shù)協(xié)會（amt）是美國機(jī)床及機(jī)械制造設(shè)備和技術(shù)企業(yè)的行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前已成為國際機(jī)床及機(jī)械制造行業(yè)的重要服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有會員385家，占美國機(jī)床行業(yè)總產(chǎn)值的85%以上。他表示，格里森公司是他們的會員，由于目前美國對華限制出口一事還在討論之中，無法進(jìn)行準(zhǔn)確地預(yù)測，所以目前協(xié)會還處在觀望之中，尚沒有具體的行動。美國對于其他國家的技術(shù)限制出口，其實關(guān)鍵是對于計算機(jī)核心技術(shù)的限制，對于機(jī)床來說，影響還不是很大。再說，格里森公司是齒輪生產(chǎn)廠，如果限制出口的話，可能是最高精密加工的齒輪會受到限制，而對于普通的齒輪估計影響不大。

限制出口是一把雙刃劍

2000年以后，我國機(jī)床工具行業(yè)獲得了長足發(fā)展，近幾年以來增長比例達(dá)到15%以上，并連續(xù)3年成為世界最大的機(jī)床進(jìn)口國。愈益增大的中國市場對于國外的機(jī)床企業(yè)極具誘惑力，他們不僅把大量的產(chǎn)品銷售到中國，而且紛紛到中國投資建廠，以獲取更多的利潤。從格里森公司在中國銷售機(jī)床以及謀求與中方企業(yè)的合資合作行為中，不難看出他們對中國市場的興趣。

而美國對于中國技術(shù)出口的種種限制，顯然是與一般美國企業(yè)試圖在華獲取進(jìn)一步利潤的目標(biāo)不相一致的。因此，有關(guān)專家的看法是，對華出口限制是一把“雙刃劍”，在限制高技術(shù)流向中國的同時，也為美國國內(nèi)廠商帶來了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計，目前由于美國對華實行了高技術(shù)出口管制，導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)品不能到達(dá)中國，最終形成了美國對華每年達(dá)數(shù)百億美元的貿(mào)易逆差。除了自身的商業(yè)利益受損外，美國還將在就業(yè)上使一些人失去工作機(jī)會，并扼殺在某些領(lǐng)域中的技術(shù)創(chuàng)新。由此可以看出，美國的對華出口管制政策已經(jīng)處在一個兼顧自由貿(mào)易和國家安全利益兩難的處境當(dāng)中。

外經(jīng)貿(mào)大學(xué)世界貿(mào)易組織研究中心張漢林教授認(rèn)為，對華實行技術(shù)封鎖，損害的是雙邊貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)品的出口本身只是企業(yè)的微觀行為，政府干預(yù)太多，只會兩敗俱傷。因為發(fā)達(dá)國家有限制，我們也會搞限制。最終只會造成雙邊貿(mào)易下滑。目前雖然30多個國家要對中國搞技術(shù)限制，但各個國家只會謀求自身的利益，并非謀求共同的利益。日本的汽車技術(shù)在中國失敗就是先例?！瓣P(guān)鍵是，中國還沒有發(fā)展起來，一旦中國有了像美國一樣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，看他們需不需要市場。”

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