2005年9月20日,記者來(lái)到了大連,走在曾被稱(chēng)為虧損一條街的大連市沙河口區(qū)漢陽(yáng)街上,止步于坐落在這條路上的威斯特(大連)電機(jī)有限公司門(mén)前。在陳舊的廠房環(huán)抱的廠區(qū)內(nèi),代表外商的旗幟仍在迎風(fēng)飄揚(yáng)。但與記者在大連看到的其他幾個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)相比,顯得是那樣不協(xié)調(diào)。這個(gè)七年前由原來(lái)的大連電機(jī)廠和新加坡威斯特電機(jī)公司(westernelectric)合資組建的、現(xiàn)已由外方獨(dú)資的企業(yè)如今受到了人們的質(zhì)疑,而同時(shí)受到質(zhì)疑的,還有原大連第二電機(jī)廠和英國(guó)伯頓電機(jī)集團(tuán)(brookcrompton)合資組建的大連伯頓電機(jī)有限公司。人們質(zhì)疑的焦點(diǎn)是:合資給這兩個(gè)曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)電機(jī)行業(yè)名噪一時(shí)的領(lǐng)軍企業(yè)帶來(lái)了什么?又為大連的工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)內(nèi)電機(jī)行業(yè)的發(fā)展起到了什么作用?這場(chǎng)合資究竟是福還是禍?
帶著這些問(wèn)題,記者在大連進(jìn)行了采訪。
曾經(jīng)的金牌企業(yè)
合資前的大連電機(jī)廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大電機(jī))是一家成立于1946年具有50多年電機(jī)設(shè)計(jì)、制造經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有大型企業(yè),其生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平均曾在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,歷史上曾經(jīng)是中國(guó)最大的電機(jī)生產(chǎn)企業(yè),也是國(guó)家生產(chǎn)中小型交流電機(jī)的大型骨干企業(yè)。大連市機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹,由于大電機(jī)重要的行業(yè)地位,合資前其一直是全國(guó)中小型電機(jī)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)單位,并肩負(fù)著引領(lǐng)國(guó)內(nèi)中小電機(jī)行業(yè)發(fā)展的重任。而它的行業(yè)地位,更體現(xiàn)在其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)中小電機(jī)市場(chǎng)穩(wěn)占半壁江山的分量上。因?yàn)槭袌?chǎng)分布廣、占有率高,產(chǎn)品質(zhì)量好,大電機(jī)還曾獲得全國(guó)電機(jī)協(xié)會(huì)授予的電機(jī)產(chǎn)品金牌企業(yè)稱(chēng)號(hào),其生產(chǎn)制造的y系列、y2系列以及派生的yd系列等許多普通電機(jī)產(chǎn)品在中國(guó)的機(jī)床、通用機(jī)械、冶金、輕工、紡織等行業(yè)也都有著良好的信譽(yù)并深受用戶(hù)的喜愛(ài)。
然而隨著時(shí)代的發(fā)展,冗員過(guò)多、效率低下等國(guó)企的通病也在大電機(jī)身上體現(xiàn)了出來(lái),這家曾經(jīng)的金牌企業(yè)亦顯老態(tài)。特別是進(jìn)入上世紀(jì)90年代,隨著行業(yè)的不景氣以及國(guó)有企業(yè)三角債拖欠的愈演愈烈,大電機(jī)陷入了經(jīng)營(yíng)困難的泥潭,最后導(dǎo)致"抱著金牌要飯吃"。據(jù)知情者介紹,當(dāng)時(shí)正值矽鋼片等原材料漲價(jià),由于電機(jī)產(chǎn)品處于下游,價(jià)格提不起來(lái),加上產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售下滑,銷(xiāo)售資金無(wú)法及時(shí)回籠,不但利潤(rùn)走低,大量的應(yīng)收賬款也使得企業(yè)流動(dòng)資金非常緊張。從1993年開(kāi)始,虧損的大電機(jī)只能以向銀行舉債來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。如何扭虧為盈,拯救這個(gè)曾經(jīng)的金牌國(guó)企則成為當(dāng)時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)面臨的一大難題。
而彼時(shí),正值全國(guó)招商引資之風(fēng)盛行,吸引外資參與拯救國(guó)企不但成為可行的渠道,更是各地方政府政績(jī)考核的資本,許多地方政府把年度招商引資列為頭等大事甚至下達(dá)任務(wù)限時(shí)完成。大連也不例外,一位已退休的政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,當(dāng)時(shí)政府還下達(dá)了消除虧損企業(yè)的年度指標(biāo),因?yàn)榇筮B的機(jī)械行業(yè)虧損面大,故大電機(jī)被列為重點(diǎn)對(duì)象。于是在1996年前后,大電機(jī)自己找到了新加坡威斯特電機(jī)公司,希望通過(guò)與其進(jìn)行合資來(lái)尋求出路。
上了花轎方知郎
1997年4月,經(jīng)過(guò)一年多的合資談判,大電機(jī)和新加坡威斯特電機(jī)公司簽下了合資協(xié)議,這項(xiàng)當(dāng)年被大連市政府列為主抓大事之一的合資項(xiàng)目終于落幕,大連市整體合資的第一家企業(yè)威斯特(大連)電機(jī)有限公司正式誕生。記者調(diào)查了解到,合資企業(yè)當(dāng)時(shí)的注冊(cè)資金為1億元人民幣,中方大電機(jī)以土地、廠房、設(shè)備等入股,而新方則以5000萬(wàn)元資金分期注入合資企業(yè),中新雙方各占股份50%。據(jù)知情者介紹,合資前主輔未分的大電機(jī)當(dāng)時(shí)全部職工大約有6000多人,根據(jù)合資協(xié)議,除了入股的土地、廠房、設(shè)備和約3000多名一線職工進(jìn)入合資企業(yè)外,未吸收入合資企業(yè)的資產(chǎn)以及未清償?shù)?000多萬(wàn)元銀行債務(wù)則留在了大電機(jī),通過(guò)提前退休、下崗、買(mǎi)斷工齡等手段分流了近一半人。據(jù)介紹,盡管合資企業(yè)中雙方股比對(duì)等,但中方并沒(méi)有獲得相應(yīng)的權(quán)利,大事小事幾乎都由新方說(shuō)了算。
事實(shí)上,威斯特并不是什么救世主,"大電機(jī)嫁錯(cuò)了郎",這是記者在大連聽(tīng)到最多的一句話(huà)。無(wú)論是目前在位的還是已退休的大連市政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo);無(wú)論是在職的或退休的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo);無(wú)論是"院內(nèi)"(外資企業(yè)內(nèi))還是"院外"(外資企業(yè)外)的職工,提起大電機(jī)無(wú)不為之扼腕嘆息。大連市政府熟悉情況的相關(guān)人士告訴記者,合資的外方,是大電機(jī)的一個(gè)客戶(hù)。雖然該公司在新加坡上市,但也僅僅是一個(gè)無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)市場(chǎng)、無(wú)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的"四無(wú)"電機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商,合資后才發(fā)現(xiàn),"新郎"合資的目的并不是想把電機(jī)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,而只是想在流通領(lǐng)域掙更大的利潤(rùn)。
另外,外資做虧損的慣用手法也被用到了這個(gè)合資企業(yè)。一位知情者向記者透露,大電機(jī)合資后放棄了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),產(chǎn)品全部出口并賣(mài)給境外的合資外方。外方一方面在境外另設(shè)立公司,由這家公司將收購(gòu)的原材料高價(jià)賣(mài)給合資企業(yè);另一方面,又將合資企業(yè)用高價(jià)原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品低價(jià)賣(mài)給新加坡經(jīng)銷(xiāo)電機(jī)的母公司,通過(guò)原材料和產(chǎn)品兩頭從合資企業(yè)賺取高額利潤(rùn)。據(jù)了解,當(dāng)時(shí)合資企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表一年能報(bào)虧兩三千萬(wàn)元。幾年下來(lái),通過(guò)合資挽救大電機(jī)的初衷不但沒(méi)有實(shí)現(xiàn),恰恰相反,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)卻流入了合資企業(yè),大電機(jī)背負(fù)的是剩下的空殼、人員下崗分流的壓力以及無(wú)法償還的銀行貸款。由于沒(méi)有技術(shù)改造的投資,外資公司又沒(méi)有管理能力,所以幾乎沒(méi)有新產(chǎn)品推出,加上當(dāng)時(shí)行業(yè)不景氣,虧損經(jīng)營(yíng)使得合資的中方更是難以作為。就這樣,2000年4月,在經(jīng)歷了三年的合資之后,中方股份被迫退出合資企業(yè),由外方威斯特全部收購(gòu)中方5000萬(wàn)的股份,威斯特(大連)電機(jī)有限公司正式變成獨(dú)資企業(yè)。至此,外商由合資、做虧損、再獨(dú)資的戰(zhàn)略路徑又一次在中國(guó)企業(yè)身上體現(xiàn)。
二電機(jī)殊途同歸
如果說(shuō)大電機(jī)選錯(cuò)了聯(lián)姻對(duì)象,那么大連第二電機(jī)廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)二電機(jī))的合資則應(yīng)該慶幸,至少它找了個(gè)像樣的婆家。
合資以前,雖然二電機(jī)的名聲和企業(yè)綜合素質(zhì)不能與大電機(jī)相比,但也曾是國(guó)內(nèi)電機(jī)行業(yè)里的知名企業(yè),是當(dāng)時(shí)機(jī)械部樹(shù)起的企業(yè)管理樣板。與大電機(jī)中小型交流電機(jī)不同的是,二電機(jī)主要生產(chǎn)特種電機(jī),是當(dāng)時(shí)機(jī)械部生產(chǎn)起重冶金電機(jī)的排頭兵企業(yè)。據(jù)了解,二電機(jī)當(dāng)時(shí)在全國(guó)特種電機(jī)行業(yè)里排名僅次于佳木斯電機(jī)廠位列第二,年產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)千瓦,占據(jù)國(guó)內(nèi)特種電機(jī)市場(chǎng)的四分之一到三分之一,曾被全國(guó)電機(jī)協(xié)會(huì)授予銀牌產(chǎn)品企業(yè)稱(chēng)號(hào)。同樣,國(guó)企的通病也使得二電機(jī)在上世紀(jì)90年代中后期步履維艱。據(jù)了解,當(dāng)時(shí)二電機(jī)的經(jīng)營(yíng)困難并不在于市場(chǎng)銷(xiāo)路不好,而出在營(yíng)銷(xiāo)體系的不健康,導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)售資金無(wú)法回籠。據(jù)知情人介紹,當(dāng)時(shí)二電機(jī)在全國(guó)成立了20多個(gè)獨(dú)立的經(jīng)銷(xiāo)部,產(chǎn)品賣(mài)出后資金僅是回到了經(jīng)銷(xiāo)部的賬上,而經(jīng)銷(xiāo)部又能夠通過(guò)一些手段從二電機(jī)手中不付款或少付款就能拿到產(chǎn)品,從而造成了大量的資金體外循環(huán)。就這樣,二電機(jī)也邁進(jìn)了國(guó)企脫困的行列,成為一支搖曳風(fēng)雨中期待招商引資火焰重新點(diǎn)燃的蠟燭。
值得慶幸的是,二電機(jī)的合資伙伴似乎門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)。據(jù)大連市政府一位熟悉二電機(jī)的要員介紹,二電機(jī)的合資方英國(guó)伯頓電機(jī)集團(tuán),不但有自己的大生產(chǎn)線、先進(jìn)的技術(shù)以及企業(yè)自己的研發(fā)中心,在產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理上也很突出,并在世界市場(chǎng)上占有一定的份額。經(jīng)過(guò)近兩年的談判,1998年12月,雙方簽訂合資協(xié)議,成立了大連伯頓電機(jī)有限公司。據(jù)原二電機(jī)廠廠長(zhǎng)、現(xiàn)任大連伯頓電機(jī)有限公司總經(jīng)理的董俠介紹,當(dāng)時(shí)合資企業(yè)注冊(cè)資金1.25億元人民幣,中方以土地、廠房、設(shè)備(以租賃形式)、產(chǎn)品等作價(jià)4000萬(wàn)元和外方整體合資,占股約33%,其余股份由外方以8000萬(wàn)元資金分三年注入,并且外方只吸收原二電機(jī)2800多名職工中的900多人進(jìn)入合資企業(yè)。這樣,合資后的二電機(jī)也是僅剩下了一個(gè)由1800多名職工和一些破舊資產(chǎn)以及本息約1.7億元的銀行貸款組成的空殼。
然而,盡管婆家不錯(cuò),合資并非如人所愿,二電機(jī)重復(fù)了與大電機(jī)相似的歷史。采訪中記者得知,外方幾乎是奔著占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)的目的而來(lái),既沒(méi)有帶來(lái)技術(shù)和產(chǎn)品,也沒(méi)有對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行較大的投資和改進(jìn),而是占著二電機(jī)的廠房,用著二電機(jī)的技術(shù)照舊生產(chǎn)著原來(lái)二電機(jī)的41個(gè)系列產(chǎn)品,還利用二電機(jī)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),打著二電機(jī)的牌子賣(mài)著貼有伯頓字樣的產(chǎn)品。據(jù)了解,直到現(xiàn)在,伯頓公司的產(chǎn)品仍 (下轉(zhuǎn)a2版)然100%內(nèi)銷(xiāo)。毫無(wú)例外,外方同樣使出了做虧損的招數(shù),一位知情人士透露,幾年中合資公司就虧損了近5000萬(wàn)元。隨著中方資產(chǎn)的縮水,2001年外方收購(gòu)了中方33%的股份。就這樣,外方8000萬(wàn)元資金還沒(méi)有悉數(shù)到位,伯頓已經(jīng)完成了它的獨(dú)資.
成功與失敗
兩個(gè)國(guó)企,兩起合資,都走向了外商獨(dú)資的結(jié)局,如何來(lái)評(píng)價(jià)這兩起合資?
記者在大連期間,聽(tīng)到最多的聲音是對(duì)合資失敗的抱怨。大連一位政府工業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也毫不隱諱地坦言:實(shí)踐證明,大連兩個(gè)電機(jī)廠的合資是失敗的。對(duì)于大電機(jī),主要的失敗在于沒(méi)有找準(zhǔn)合資對(duì)象,讓一個(gè)沒(méi)有市場(chǎng)、資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)撿了一個(gè)國(guó)家大一型企業(yè)的便宜;而對(duì)于二電機(jī),合資不但沒(méi)有帶來(lái)什么好處,還造成了大量國(guó)有資產(chǎn)流失。更有甚者,原二電機(jī)的職工如今一半以上失去了飯碗,政府背上了沉重的負(fù)擔(dān),這兩起合資都和預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。甚至連給外方打工的高層領(lǐng)導(dǎo)也承認(rèn),二電機(jī)的合資中方吃了虧,而整個(gè)大電機(jī)才作價(jià)1億元進(jìn)行合資更是虧大了。據(jù)他透露,大電機(jī)當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)至少是這個(gè)數(shù)的2~3倍。而談到大電機(jī)的今天,一位政府的老領(lǐng)導(dǎo)甚至反問(wèn)記者:"大電機(jī)還有什么今天?好幾千人推給社會(huì)這就是大電機(jī)的今天!大電機(jī)背了多少包袱?為了這個(gè)包袱國(guó)家又給了多少政策?銀行又減了多少利息?免了多少債務(wù)?這是多大的代價(jià)!分流職工的費(fèi)用,銀行豁免的費(fèi)用,減員的費(fèi)用,都是政府在埋單。算算總賬,實(shí)際是政府在倒貼錢(qián)!而倒貼的結(jié)果呢,換來(lái)的是外資企業(yè)豐厚的利潤(rùn)和政府稅收的流失。"曾是這兩個(gè)企業(yè)行政主管部門(mén)的一位老領(lǐng)導(dǎo)的總結(jié)更是耐人尋味:"當(dāng)時(shí)政府沒(méi)有很好地對(duì)這兩個(gè)電機(jī)廠進(jìn)行整合,讓外方鉆了空子,油水拱手讓給人家,包袱卻讓政府背了,企業(yè)家和職工白干了幾十年,債務(wù)逃廢掉了,稅收也流失了,留下了個(gè)說(shuō)不清道不明的獨(dú)資企業(yè),這就是結(jié)局
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