人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者徐艷紅）“伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的要求，部分企業(yè)開始‘機器換工’，制造業(yè)有從勞動密集型向技能和知識密集型升級的發(fā)展趨勢。”全國政協(xié)委員、泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴如是說。

“機器換工”即采用先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新標準實施技術(shù)改造，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搶占產(chǎn)業(yè)價值鏈的中高端環(huán)節(jié)。駱沙鳴以泉州為例，2016年—2018年，企業(yè)經(jīng)過技術(shù)改造，減少用工近20%，效率提高50%以上。比如：恒安生活用品智能化制造項目建成后節(jié)約人工80%；百宏公司實施的智能制造數(shù)字化車間帶動產(chǎn)品不良率由3%降至1%，單位產(chǎn)品能耗降低20%，人均年產(chǎn)值提升了50%；龍峰引入國際高端織造設(shè)備，帶動減少用工38%，效率提升27%。

中小企業(yè)多數(shù)為傳統(tǒng)制造業(yè)、勞動密集型企業(yè)，“機器換人”能提高效率，但對資金有所要求，金融機構(gòu)一般對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)放貸相對謹慎,采用傳統(tǒng)抵押貸款方式，對固定資產(chǎn)貸款投放偏少。融資難、融資貴問題依舊困擾著中小企業(yè)的“機器換工”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“機器換人”是企業(yè)未來走向，政府部門要支持民企“機器換人”的升級改造工作，金融機構(gòu)不能掉隊。駱沙鳴建議銀行等金融機構(gòu)要加大改革創(chuàng)新力度，開發(fā)針對企業(yè)技術(shù)改造的信貸新品種，擴大企業(yè)技改的融資渠道。推廣買方信貸、設(shè)備按揭、融資租賃以及“技改貸”等金融產(chǎn)品，開設(shè)企業(yè)技術(shù)改造融資“綠色通道”，簡化貸款審批流程、縮短審批時間，對重點技術(shù)改造項目在貸款規(guī)模、期限、利率和抵押擔保方式等方面給予傾斜。

此外，金融機構(gòu)應(yīng)當增加中長期貸款的規(guī)模。駱沙鳴說，許多民營企業(yè)實施的工業(yè)項目建設(shè)中，銀行中長期貸款規(guī)模僅占總貸款額的四成，多數(shù)貸款以短期為主，使企業(yè)的融資成本高，也增加了項目實施的不確定性。

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