原標(biāo)題：特朗普簽行政令，允許情報機構(gòu)不公開無人機空襲的平民傷亡
[文/觀察者網(wǎng) 郭涵]
根據(jù)一項奧巴馬2016年發(fā)布的行政命令，美國情報部門每年都要公開無人機空襲行動中造成的平民傷亡數(shù)字。
當(dāng)?shù)貢r間周三（6日），這一要求被特朗普一紙行政命令撤銷。按他之前的說法，“美國的敵人”會仔細(xì)研讀這些報告，將其公開毫無道理。
前奧巴馬國安幕僚形容此舉“短視”，有助于恐怖組織在平民傷亡一事上“做文章”。眾議院情報委員會主席亞當(dāng)·席夫稱這一做法“無憑無據(jù)”，會尋求在未來的立法中重新加入要求。
特朗普簽署行政命令，廢除關(guān)于公開無人機空襲導(dǎo)致平民傷亡數(shù)字的要求 圖源：白宮網(wǎng)站
彭博社（bloomberg）3月6日最先報道了這則發(fā)布在白宮網(wǎng)站上的總統(tǒng)行政命令。其中允許除五角大樓外的其他政府機構(gòu)不公開空襲行動中的平民傷亡數(shù)字。
目前除了美國軍方之外，僅有美國中央情報局（cia）掌握無人機空襲的行動權(quán)限。
白宮國家安全委員會評論稱，行政命令撤銷了“多余的報告要求”，有助于情報機構(gòu)“不被主要任務(wù)之外的事務(wù)分心”。
奧巴馬為無人機空襲“開綠燈”
這份行政命令撤銷的要求，來自于前任總統(tǒng)奧巴馬2016年簽署的一份命令。而恰恰是后者首先為使用無人機空襲“開綠燈”。
根據(jù)新美國基金會報告統(tǒng)計，奧巴馬任期頭兩年批準(zhǔn)的空襲數(shù)量是小布什8年內(nèi)的4倍。在奧巴馬允許下，中情局展開“特征空襲”（signature strikes），根據(jù)行為模式與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)攻擊未確認(rèn)身份的“武裝分子”。這大大降低了目標(biāo)篩選與識別的標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致平民傷亡不斷增加。
根據(jù)獨立媒體倫敦新聞?wù){(diào)查社（tbij）整理，奧巴馬8年來至少下令發(fā)動了541次無人機空襲，造成的死亡人數(shù)在3000到4人之間，其中平民傷亡在325到745人之間。這些打擊都發(fā)生在索馬里、也門等美國沒有直接參戰(zhàn)的地方。
奧巴馬任期內(nèi)無人機空襲傷亡數(shù)字統(tǒng)計 圖源：倫敦新聞?wù){(diào)查社
而作為情報機構(gòu)，中情局無需向公眾公開自身行動內(nèi)容，外界也難以知曉確切的傷亡數(shù)字。面對越來越多的批評，奧巴馬在2016年7月簽署行政命令，要求美國國家情報總監(jiān)每年5月1日前都要發(fā)布一份無涉密內(nèi)容的報告，介紹情報機構(gòu)在“戰(zhàn)事激烈”以外的地區(qū)（如也門、索馬里、利比亞、敘利亞）發(fā)動空襲的次數(shù)與造成的非戰(zhàn)斗人員傷亡。
他承認(rèn)此舉是為了“幫助美國從錯誤中吸取教訓(xùn)”。
資料圖 奧巴馬簽署行政命令 圖源：視覺中國
特朗普給中情局更多自主權(quán)
特朗普入主白宮后，在無人機空襲的管控上進一步“松綁”。2017年初，他在中情局向時任局長蓬佩奧表示，希望能采取“更激進”的空襲行動。
據(jù)美國國家廣播公司（nbc news）報道，自那以后，中情局開始更加獨立地選擇并執(zhí)行空襲任務(wù)，并開始在敘利亞等此前由軍方主導(dǎo)的地區(qū)開展空襲。
對于奧巴馬2016年設(shè)置的要求，特朗普并未打算遵守。白宮在去年5月就曾拒絕提交報告。
雖然沒有公開解釋簽行政令的理由，但特朗普今年1月份曾向記者表示，“敵人會仔細(xì)研究這些公開報告”。
“我們在打仗，而他們卻要做報告并公之于眾。公眾就意味著敵人，敵人會看這些報告，逐字逐句地研究。報告應(yīng)該私下傳閱。”
奧巴馬政府的前國安會發(fā)言人奈德·普萊斯（ned price）形容此舉“短視”（short-sighted），他表示：“恐怖分子們經(jīng)常歪曲關(guān)于無人機空襲有效性與精確性的事實”。公開平民傷亡數(shù)據(jù)本可以作為反駁、以正視聽，如今“只會讓敵人一直以來的煽動更加有效”。
奈德·普萊斯認(rèn)為，這有助于恐怖分子在無人機空襲的有效性與準(zhǔn)確性上做文章
眾議院情報委員會主席亞當(dāng)·席夫（adam schiff）認(rèn)為，這一做法“無憑無據(jù)”（simply no justification）。他承諾會在2020年度的《情報授權(quán)法案》中加入補充條款，重新予以限制。
來源：新浪網(wǎng)
以上是網(wǎng)絡(luò)信息轉(zhuǎn)載，信息真實性自行斟酌。
）
