“對于外資整體收購洛軸，我們不贊成！”7月3日，中國軸承工業協會(以下簡稱中國軸協)代秘書長鄭如辰在電話中傳來的聲音斬釘截鐵，“一旦收購成行，勢必對國家經濟安全造成影響。”

一個月前，世界第二大軸承制造商德國舍弗勒集團與洛陽市國資委簽訂了框架協議，前者將整體收購洛陽軸承集團有限公司(以下簡稱洛軸集團)，包括洛陽lyc軸承有限公司(以下簡稱lyc)。

此前，外資凱雷收購國內最大的工程機械制造企業徐工機械一事，因為涉及國家裝備工業戰略安全等敏感問題，至今未獲國家商務部等主管部門的最后通過。

軸承產業是機械制造業中的核心，掌握國防軍工、航空航天等領域配套軸承核心技術的洛軸在此時被外資收購，立即引起有關部門關注。

得知此事后，中國軸協緊急上書其上一級單位中國機械工業聯合會，表明了對整體收購一事的反對態度。

11億元整體收購

洛軸集團是國內規模最大的綜合性軸承制造企業之一，這家成立50多年的國有大型企業，曾連續7年進入中國最大500家工業企業之列，被國務院確定為520家國家重點企業之一，是軸承行業唯一一家進入國家120家試點集團的企業。

但近年來，洛軸集團生產經營逐漸陷入困境，2004年，洛軸集團公司的賬面總資產32億元，債務24億元，凈資產約8億元，生產經營曾一度暫停。

經過多次接觸與商議，2004年12月，河南大型煤炭企業永煤集團與洛軸集團合資，成立了洛陽lyc軸承有限公司。新成立的lyc擁有原洛軸集團80%以上的主業資產，呈現出了良好的發展態勢。2005年，lyc實現盈利3000萬元，銷售收入達15億元，超過重組前洛軸集團的歷史最高水平。

但洛軸集團的債務重組卻一直未能取得進展，原有債務過重對lyc公司生產經營也造成影響，新老公司資產也遲遲未能移交。

今年2月，就在洛軸集團和永煤集團準備依照當初協議進行資產移交之際，河南省建設銀行、國家開發銀行等相繼就洛軸1.1億元和1.25億元的欠款向法院提起起訴，申請查封洛軸的土地和地面資產。隨后，一輪老債權人對洛軸的債務追討開始爆發。

據洛軸集團內部一位人士介紹，目前洛軸一部分資產已被查封，一旦法院裁定，洛軸資產將可能被肢解。

在這樣的情景下，3月9日，德國舍弗勒代表團訪問洛陽，就洛軸事宜與洛陽市政府等部門進行了實質性洽談。

5月30日，舍弗勒與洛陽市國資委正式簽訂了整體收購的框架協議。

據悉，協議的主要內容之一是，除軍工分廠等三個分廠外，洛軸(含洛軸集團與lyc公司)所有資產，主要是房產、設備、土地資產，還包括一部分債務，以11億元人民幣的價格由舍弗勒收購——包括lyc品牌。

“神六”核心軸承出自洛軸

對于此次收購，中國軸協的態度出乎意料的鮮明：“對于外資參股合作，我們并不反對。但要整體收購，我們堅決不同意。”

中國軸協的反對理由來自于兩個方面：一是洛軸的去向事關國家的產業安全；二是就整個行業來說，以往“市場換技術”都流于失敗。

資料顯示，目前哈爾濱軸承集團(簡稱哈軸)、大連瓦房店軸承集團(簡稱瓦軸)和洛軸是國內最主要的三大軸承生產企業，其中，洛軸是軸承產品尺寸最廣、用途覆蓋最寬、品種最齊全的國內生產基地，并保持著多項中國軸承行業紀錄。其lyc品牌軸承被國家列入“121”計劃重點保護名優產品，在三峽工程、小浪底工程，都有lyc軸承在運轉。洛軸還承擔了從神舟一號到神舟五號飛船的軸承配套任務。而在為“神六”提供的軸承中，有7大部分22種，皆在核心、關鍵部位。

“洛軸自身的設備和技術條件非常好，lyc品牌一旦落入外資之手，對國家安全的影響將非常巨大。”中國軸協的人士說。

盡管此次收購并不包括軍工分廠，但在中國軸協看來，洛軸軍工產品的許多工序都在民用領域里面，一旦被外資收購，整個軍工生產體系也被肢解開來。

洛軸生產的鐵路軸承也在國內占有極大份額。據了解，2005年，僅洛軸鐵路軸承的國內市場占有率就達到了30%。

舍弗勒目前已經控制了中國鐵路軸承25%的市場。一旦兼并洛軸，其在全國的市場份額將上升到50%以上，將擁有全國鐵路軸承的定價權。

此外，中國軸協方面還認為，就國內企業而言，一直有“市場換技術”的想法，但事實證明，很多企業被外資兼并后，品牌技術都變成外資的了，并不利于中國軸承業技術水平的提高。而外資卻著實用資金換到了市場，甚至技術。

以國內軸承行業首家上市公司西北軸承(000595.sz)為例，2001年12月，西北軸承與舍弗勒成立了一家合資公司——寧夏西北富安捷鐵路軸承有限公司，生產鐵路軸承。2004，西北軸承被迫退出合資公司，寧夏西北富安捷鐵路軸承有限公司成為外商獨資，西軸還不得不把產品設計圖紙、nxz品牌、鐵道部頒發的生產資質等留下，并且從此不能再生產鐵路軸承。

軸承業出路：合并哈瓦洛？

中國軸協先將意見上報給了中國機械工業聯合會(簡稱中機聯)。“我們是按程序上報給我們上一級部門，再由他們向上反映。”

而中機聯方面則表示，目前他們還沒有明確的意見出來。中機聯一位人士指出，“對于洛軸這種老國企，牽涉的事情太多了。歷史債務重，地方政府拿不出錢，不是單方面能解決的。”

中機聯的舉棋不定自有道理。據上述洛軸內部人士介紹，盡管lyc經營狀況不錯，但憑借企業本身和永煤集團的實力，都無法應付現在的債務危機，而國內同行業也極少企業有能力接手這么大的攤子，這也使得政府方面不得不考慮引入外資事宜。

中國軸協介紹，他們上報意見，更重要的是希望能給洛軸這樣的企業尋找一條好的出路。

目前，軸承行業的外資并購潮愈演愈濃：美國鐵姆肯公司收購煙臺軸承、torrington收購無錫軸承、舍弗勒收購西北富安捷軸承……根據中國軸協的統計，到目前為止，國外跨國公司在中國境內已陸續建立了24家合資、獨資軸承成品生產企業，綜合總投資約4億-5億美元，已初步形成8億-9億套軸承生產能力。

“現在的趨勢是，并購對象正從過去的中小型企業轉到了排頭兵企業。”據一位軸承行業的專家透露，除洛軸外，其它兩家大型軸承企業哈軸和瓦軸都在和外資進行談判中。

據介紹，目前哈軸、瓦軸、洛軸三家的產量和銷售收入占國內軸承行業的15%以上，更重要的是，它們掌握了國內軸承的核心技術，國防軍工、航空航天、鐵路車輛、重大機械裝備等行業的軸承幾乎都由這三家提供。

中國軸協人士說，不久前發布的《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》明確了加快振興裝備制造業的目標，而振興裝備制造業需要軸承，“我們不愿看到這三家企業被外資整體收購”。中國軸協認為，像洛軸這樣的企業，國家應在政策上給企業想辦法，找出路，讓它們自己“活起來”。

軸協提出的另一個解救洛軸的方案是：哈瓦洛聯合，一并進入中國機械工業集團公司(簡稱國機集團)，借此重整洛軸。

國機集團成立于1997年1月，注冊資金20.5億元，是經國務院批準、在原機械工業部所屬部分企事業單位的基礎上組建的大型國有企業，由國務院國資委直接管理。截至2004年底，國機集團總資產達291億元。據悉，合并哈瓦洛的方案最早就是由國機集團提出。

目前，在華外資企業已經把中國納入跨國軸承產業鏈，把合資或獨資企業作為跨國軸承公司的一個車間。對于我國軸承企業來說，競爭優勢不再，產業自主地位也面臨嚴重的挑戰。而哈瓦洛三大家的聯合，在一些專家看來，既有利于企業和民族工業的發展，也保住了核心技術，能共同抵御外國軸承公司的大舉進攻，對國家和振興裝備工業都有好處。

“這個方案幾年前就出來了，但因為各家企業利益不同，執行起來很有難度，到現在也未能成行。”有不少行業內人士反映。

據記者最新獲得的消息，鑒于各方面對舍弗勒收購的反對意見，目前哈瓦洛聯合并入國機集團一事開始加速。

“哈瓦洛三家已經在北京碰頭商議了，以前主要是瓦軸態度不明朗，但現在他們的態度出現了轉變。”知情人士透露，9月30日，洛軸就要進行破產重組。

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