針對(duì)“缺芯”的挑戰(zhàn)，全國(guó)政協(xié)委員、北京中星微電子有限公司創(chuàng)始人、中國(guó)工程院院士鄧中翰向全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議提交了題為《將“大國(guó)重器”掌握在自己的手里》的發(fā)言，建議采用“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”同時(shí)推進(jìn)的方式，在人工智能芯片技術(shù)這個(gè)“無(wú)人地帶”搶占先機(jī)。

鄧中翰介紹道，在一系列國(guó)家政策、“核高基”等國(guó)家項(xiàng)目和國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（即“大基金”）的支持下，中國(guó)在人工智能芯片上的研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化步伐正在加快。2018年全球半導(dǎo)體收入總計(jì)4767億美元，增長(zhǎng)率為13.4%，但較2017年22.2%的增長(zhǎng)率有明顯減少。中國(guó)2018年芯片進(jìn)口額突破3000億美元，貿(mào)易逆差達(dá)3倍之多；國(guó)產(chǎn)自給率不到15%，處于較低水平。

為此，鄧中翰提出了三點(diǎn)建議：

第一，采用“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”同時(shí)推進(jìn)的方式，在人工智能芯片技術(shù)這個(gè)“無(wú)人地帶”搶占先機(jī)。

“今天取得領(lǐng)先地位的5g通信技術(shù)是在3g時(shí)代跟跑、4g時(shí)代并跑的基礎(chǔ)上，取得了很多關(guān)鍵核心技術(shù)突破。如果我們不曾跟跑，就沒(méi)有實(shí)力并跑，更沒(méi)有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。

人工智能芯片涉及的類別非常多，各細(xì)分種類芯片的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)就像奧運(yùn)會(huì)一樣，需要我國(guó)有各個(gè)細(xì)分種類的企業(yè)“選手”。我們的‘代表隊(duì)’整體上要采用‘跟跑、并跑、領(lǐng)跑’同時(shí)推進(jìn)的方式，由每個(gè)細(xì)分芯片種類的企業(yè)‘選手’完成各自的‘跟跑、并跑、領(lǐng)跑’發(fā)展過(guò)程。”發(fā)言里提到。

第二，在標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用中保持自主核心技術(shù)繼續(xù)成長(zhǎng)的“生命力”。

鄧中翰認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)成熟和進(jìn)步的有形載體，5g的實(shí)質(zhì)就是第五代移動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)外很多國(guó)家不能快速進(jìn)入5g時(shí)代不同，中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商大力投資建設(shè)5g通信的基礎(chǔ)設(shè)施，是新時(shí)代堅(jiān)定“四個(gè)自信”、充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)、成功實(shí)現(xiàn)自主核心技術(shù)推廣應(yīng)用的典型范例。

同樣，加快自主可控的人工智能芯片技術(shù)的發(fā)展，也需要國(guó)家充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，加快核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，并利用國(guó)家發(fā)改委“首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用”計(jì)劃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式，使自主可控的人工智能芯片技術(shù)在應(yīng)用中不斷改進(jìn)提升，保持繼續(xù)成長(zhǎng)的“生命力”。

第三，希望國(guó)家基金和產(chǎn)業(yè)化基金利用“硅谷模式”開展更多更大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資。

鄧中翰提到，芯片產(chǎn)業(yè)的投資通常大到初創(chuàng)企業(yè)無(wú)法依靠自身力量進(jìn)行。建議利用“硅谷模式”，由國(guó)家基金和產(chǎn)業(yè)化基金對(duì)新興細(xì)分領(lǐng)域的人工智能芯片企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，通過(guò)幫助企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等資本市場(chǎng)融資上市，實(shí)現(xiàn)對(duì)自主人工智能芯片產(chǎn)業(yè)的培育和扶持，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張、有些領(lǐng)域面臨“卡脖子”威脅的情況下尤為緊迫和必要。

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