近日，廣東珠海市生態環境局發布了《重點工業行業主要污染物排放標準》（報批稿）（以下簡稱《標準》），擬針對制漿造紙、紡織染整和制革及毛皮加工3類重點工業行業出臺強制性地方標準，收嚴主要水污染物排放限值。

根據具體問題具體分析的原則，在《標準》制定過程中，珠海市環保部門全面摸查了珠海全市各重污染行業污染物排放情況與污染源分布情況，并采用珠海市重點工業企業2014年環境統計數據進行分析，涉及29個行業大類共528家重點行業企，工業總產值約2740億元（占珠海74.1%），顯示珠海主要污染物排名前十行業為：造紙、鋼鐵、化工、電力、電子、通用、紡織、五金、皮革、醫藥。其中，528家企業中有29家分別屬于造紙、鋼鐵、印染和皮革等4類行業，這些行業累計工業產值占29行業的6.4%，但工業用水量占82 .7%，工業廢水排放、化學需氧量和氨氮排放量均超過31%。

因此，綜合考慮工業產值、行業特點、現行標準執行情況、污染物排放量和排放強度等因素，并參照《珠海市產業發展導向目錄（2015年本）》，將造紙、鋼鐵、紡織印染和皮革等4類珠海市非主導的行業列入重點行業，優先制定更嚴格排放標準。

同時，由于目前大多數鋼鐵廠在技術上已可實現廢水閉路循環，而珠海僅有的一家鋼鐵聯合企業實際上已做到了廢水不外排，因此，《標準》不再對鋼鐵工業行業企業水污染物排放限值設置相關要求，適用行業范圍調整為制漿造紙、紡織染整、制革及毛皮加工等3類行業主要水污染物的排放限值及監測要求。

《標準》主要適用于上述三個工業行業現有企業的污染物排放管理，以及新建、改建、擴建項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收及其投產后的污染物排放管理。

其中，《標準》中未作規定的內容和要求，仍執行現行相應排放標準；環境影響評價文件或排污許可證的要求嚴于本標準時，按照批復的環境影響評價或排污許可證文件執行。

對企業排放廢水的采樣，應根據監測污染物的種類，在規定的污染物排放監控位置進行，有廢水處理設施的，應在設施后監控。在污染物排放監控位置須設置永久性排污口標志。

污染物排放自動監控設備安裝與運行要按照《污染源自動監控管理辦法》及環保行政主管部門的有關規定執行；污染物排放情況進行監測的頻次、采樣時間等要求，按國家和地方有關污染源監測的技術規范執行；水樣的采集與保存應符合國家和地方相關分析方法標準的規定。

標準的制定和實施，有利于補充現有標準體系的不足，強化環境目標約束，大幅削減珠海市水污染物排放，改善生態環境質量。

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