當(dāng)自主創(chuàng)新毫無疑問地成為中國汽車工業(yè)發(fā)展之路時(shí)，人們對汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度。然而，不論是從業(yè)內(nèi)人士的各抒己見，還是政府官員和社會輿論的聲音中，我們感到對汽車零部件業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)注相對較弱。
“如何在汽車產(chǎn)業(yè)全球化的趨勢下，發(fā)展中國的汽車零部件工業(yè)，培養(yǎng)有競爭力的強(qiáng)勢企業(yè)，這是目前我們正在探索和思考的問題。”近日，國家發(fā)改委工業(yè)司陳建國處長在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表達(dá)了行業(yè)主管部門發(fā)展零部件業(yè)的思路。
“長期以來，我國汽車工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)一直放在了整車領(lǐng)域，零部件的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于整車，在為整車企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)提供技術(shù)支持能力、成本控制能力、質(zhì)量保證能力和物流保障能力等衡量一個(gè)零部件企業(yè)市場競爭力的重要指標(biāo)前，內(nèi)資零部件企業(yè)顯得十分軟弱無力。” 一份來自中國汽車工程學(xué)會、中國汽車技術(shù)研究中心的研究報(bào)告這樣描述我國汽車零部件工業(yè)目前的現(xiàn)狀。
有資料顯示，我國汽車零部件企業(yè)的技術(shù)研發(fā)年投入一般占銷售收入的1%～2%左右。對中小企業(yè)的調(diào)查結(jié)果更令人失望，多數(shù)中小型企業(yè)還處于沒有研發(fā)能力，或幾乎沒有研發(fā)投入的階段。以湖北省為例，全省291家規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)，僅中航科技等少數(shù)幾家企業(yè)具有自主研發(fā)能力，全省其他企業(yè)的汽車零部件研發(fā)能力基本為零。研發(fā)投入低、自主研發(fā)能力差已成為制約我國汽車工業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
為此，有人擔(dān)憂，國家對零部件工業(yè)的關(guān)注不夠，才造成了今天這種被動(dòng)局面。還有人說，中國的汽車工業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)韓國的“自主發(fā)展”模式。面對這樣的議論，陳建國認(rèn)為，首先，中國所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境與時(shí)代特征決定了中國必須是在開放的條件下走自主發(fā)展的道路，這是國家堅(jiān)定不移的方針。其次，汽車產(chǎn)業(yè)全球化的趨勢，再不能僅靠一國的資源建立起具有競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)基本事實(shí)，也是資源合理配置的準(zhǔn)則。
面對中國汽車工業(yè)發(fā)展的路徑，發(fā)改委工業(yè)司副司長陳斌日前提出，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)肩負(fù)自主開發(fā)的歷史責(zé)任和社會責(zé)任。無疑這是政府主管部門發(fā)出的一個(gè)信號。陳建國對記者的表述，更加深了這種印象。他表示：“我們希望整車企業(yè)掌握自主發(fā)展權(quán)，如果這一點(diǎn)做不到，零部件工業(yè)談發(fā)展只能是‘紙上談兵’。”顯然，政府部門的想法是，整車企業(yè)自主發(fā)展了，才有可能達(dá)到帶動(dòng)零部件工業(yè)發(fā)展的目的。
記得數(shù)月前，陳斌曾對記者說：“哪一家汽車集團(tuán)自主開發(fā)搞不起來，哪一家就將退出。”令人欣喜的是，從目前各大汽車集團(tuán)的“十一五”規(guī)劃看，大家都把發(fā)展自主品牌列入未來的發(fā)展計(jì)劃。
據(jù)記者了解，國家發(fā)改委正在助推整車企業(yè)的自主發(fā)展，一些政策正在起草，有的已經(jīng)定稿。
陳建國對記者表示，政府有關(guān)部門正在想辦法扶持一些零部件企業(yè)的發(fā)展。比如，傳統(tǒng)的零部件技術(shù)我們已經(jīng)掌握，但尖端的汽車電子技術(shù)我們還不行。
據(jù)悉，國家發(fā)改委已批復(fù)了一批汽車電子高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，其目的是鼓勵(lì)建立汽車電子技術(shù)系統(tǒng)集成及工程化設(shè)施，與整車應(yīng)用相結(jié)合，推動(dòng)汽車電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以提升我國汽車電子的技術(shù)層次和核心競爭力。
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