長城網2月28日訊(記者周亞彬)無人機取證、4g智能執法記錄儀采集數據實時回傳、案件網上辦理……這不是科幻電影里的情景，而是長安區城管執法隊員日常工作的情景。

網上辦案實現案件流轉“零距離”呈報和審批

記者從長安區城管綜合行政執法局獲悉，為改進執法方式、提高執法效能，長安區城管綜合執法局探索實行了城管執法“網上辦案”新模式。所謂“網上辦案”，就是運用數字化信息技術，依托電子軟件平臺，對立案、調查、取證、審核、處罰、結案、歸檔等各個環節進行管理和監控，實現執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考評。

說到“網上辦案”的優勢，長安區城管綜合行政執法局法制科劉楊如數家珍。劉楊告訴記者，通過開展“網上辦案”，摒棄了傳統的“一張紙、一支筆”辦案方式，使各類執法文書及證據材料以電子檔案形式在網上傳輸和保存，實現了案件流轉“零距離”呈報和審批，將城管執法隊員從“來往奔波”中解放出來，提高了執法效能；“網上辦案”系統要求案件辦理必須按規定程序進行，否則系統將自動拒絕執行，杜絕了先調查后立案、先處罰后取證、隨意減少執法程序等程序違法行為的發生，使執法更規范；法律文書和證據材料一旦在系統保存，辦案人員無法擅自修改，增強了執法的權威性和嚴肅性；系統將處罰決定與自由裁量綁定，有效防止濫用自由裁量、辦理人情案等問題的發生。

使用“網上辦案”系統平臺以來，長安區共辦理市容類執法案件一般程序421件、簡易程序1710件，較2017年相比增加41.37%；通過開展案卷評查，存在瑕疵和一般錯誤案卷大幅減少，嚴重錯誤案卷為0，優秀案卷率占比達90%以上。

4g執法記錄實現執法畫面實時回傳

“您好，我是長安區城管局的執法人員。您的行為屬于占道經營，違反了《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》第十六條……”2月28日上午10點多，在談固東街紫鑫苑小區門口，一輛小型貨車停在便道上售賣水果，長安區城管綜合行政執法局機動大隊的執法隊員出示執法證件后，對該商戶的違法行為進行了處理。

在執法現場，除了協助商戶收拾經營工具和利用手機對現場信息進行數據錄入的執法隊員外，記者還看到一名執法隊員手持4g執法記錄儀對執法全過程進行了記錄。

720 513 >

一名執法隊員手持4g執法記錄儀對執法全過程進行了記錄。記者 周亞彬 攝

長安區城管綜合行政執法局機動大隊副大隊長宋曈鈺告訴記者，雖然這種4g執法記錄儀不過手掌大小，但其具有錄像、照相、錄音、夜視、銜接對講機、定位等多種功能。4g執法記錄儀使用也非常方便，通過連接4g、wifi無線網絡，執法人員就可以借助4g執法記錄儀向指揮中心后臺實時回傳現場視頻數據，使指揮中心精確掌握現場情況，并及時進行指揮調度。

為確保執法信息得到及時地保存，長安區城管綜合執法局為轄區每個中隊都配備了專門的執法信息采集設備。

720 455 >

執法信息采集設備。記者 周亞彬 攝

長安區城管綜合行政執法局法制科副科長阿海波告訴記者，執法隊員完成執法任務回來后，將執法記錄儀與信息采集器連接，執法記錄儀里的信息數據就會自動上傳至信息采集站。信息采集站的信息儲滿后，信息數據將自動上傳至云盤。此外，數據采集設備在導入導出數據的同時，還附帶了自動充電的功能，這樣就實現了充電和數據采集同步進行，提高了工作效率。

無人機航拍實現執法巡查全覆蓋

2月28日上午11點，在滹沱河花海飛行小鎮的一片空地上，技術人員正在對一家翼展達4米的無人機進行飛行前的準備工作。飛行檢查結束后，這架無人機由地面控制站控制緩緩升空，開始了它當天的工作任務。

720 522 >

技術人員進行無人機飛行前的準備工作。記者 周亞彬 攝

浙江科瀾技術有限公司技術人員劉志超告訴記者：“這款油電混合動力無人機，可以垂直起降，續航時間6小時左右，飛行高度米，一天可以覆蓋60平方公里的區域。目前主要應用于長安區內是否存在露天垃圾和私搭亂建的巡查?！?/p>

露天垃圾堆放和私搭亂建具有隱蔽性強，違法時間短，易反復，難查處，一直是城市管理的頑疾。為消除巡查死角，長安區城管綜合執法局在使用無人機輔助規劃執法基礎上，又在石家莊市率先啟用應用無人機航測技術進行數字低空遙感監測項目，使用國內領先的數字低空遙感專用無人機，每月2次對全區138平方公里市容市貌進行全域航拍，重點整治露天垃圾和私搭亂建問題。

720 479 >

翼展達4米的無人機起飛了。記者 周亞彬 攝

啟用應用無人機航測技術進行數字低空遙感監測項目后，可以通過計算機專業軟件對無人機拍攝圖像數據的分析，精準確定露天垃圾的具體位置和體積方量；通過對前、后兩期無人機航拍影像數據比對，快速判斷私搭亂建情況發生的具體位置和面積。無人機全域航拍技術的使用，使往常需要幾十人巡查十幾天的工作，現在只需2至3天就可以完成。同時借助無人機的空中優勢，使依靠人工巡查不易發現的違法行為在無人機“分米級”的“上帝視角”下無處遁形，巡查效率得到了極大提升。

無人機全域航拍技術應用以來，長安區城管綜合執法局整治違法臨建10余處300余平方米、露天垃圾350余處近2萬方，有效抑制了違法臨建和露天垃圾增量，實現了城市管理無死角、全覆蓋。

據了解，長安區城管綜合執法局引進先進執法設備，改進辦案方式，不斷在提升執法辦案效能上下功夫。從推行“網上辦案”模式，到為轄區各城管執法大隊、執法中隊一線執法人員配發4g智能執法記錄儀，到再使用無人機對違建拆除現場進行航拍取證，無不體現了對提升執法辦案效能的不懈追求。

以上是網絡信息轉載，信息真實性自行斟酌。