由沈陽重型機械集團有限責任公司、中鐵隧道集團、德國維爾特集團聯(lián)合生產(chǎn)的硬巖雙護盾隧道掘進機“金星—1號”研制成功，這標志著我國盾構(gòu)機制造達到了國際先進水平。“金星—1號”是目前世界上最先進的全斷面大型隧道施工機械，應(yīng)用于青海大型調(diào)水工程。 孫 奇攝

年過七旬的全國勞動模范張成哲沒有選擇在家頤養(yǎng)天年。這位前沈陽鑄造廠副總機械師、工人出身的技術(shù)能手，帶領(lǐng)100多名離退休的老技術(shù)工人、老勞動模范，搭起了“技術(shù)大篷車”，走廠礦下車間，辦起“流動技校”。

“怎能閑得住？咱東北要振興，遼寧裝備制造又紅火了，用人需求旺，形勢催人急呀！”在張成哲以及遼寧千百萬產(chǎn)業(yè)工人的胸中，重振裝備制造的使命感就像那望不斷的山岳一樣有著很重的分量。

平時不大表露感情的沈陽機床集團董事長陳惠仁，談起這個話題也不禁動容：“這輩子，我的心注定將和沈陽機床一起跳動，我要看到我們自己的機床和更多的中國裝備站在世界裝備業(yè)的最前排。”

省委書記李克強說，實現(xiàn)裝備制造業(yè)的跨越式發(fā)展是遼寧老工業(yè)基地振興的重要標志，遼寧要努力在用“中國裝備”支撐“中國制造”中發(fā)揮重要作用。他多次到沈西工業(yè)走廊調(diào)研和現(xiàn)場辦公，提出要建設(shè)先進裝備制造業(yè)聚集區(qū)，努力打造具有國際競爭力的世界級裝備制造業(yè)基地。由此，人們便能深切地體會到，裝備制造作為一個產(chǎn)業(yè)之于遼寧的重要地位。重振昔日裝備制造業(yè)的雄風，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是遼寧悠久的產(chǎn)業(yè)歷史以及深埋在幾代人心中那份強烈的責任感和使命感使然。人們也能理解了，為何遼寧歷屆黨委、政府緊抓裝備制造不放松，雖歷經(jīng)艱難仍堅定不移。特別是中央實施東北振興戰(zhàn)略以來，遼寧省委、省政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀，更將發(fā)展裝備制造業(yè)作為振興東北老工業(yè)基地的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，并舉全省之力予以扶持。

省長張文岳說，裝備制造業(yè)是遼寧的優(yōu)勢，振興遼寧老工業(yè)基地要從振興裝備制造業(yè)抓起。裝備制造業(yè)的發(fā)展，是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要支撐，是提高遼寧產(chǎn)業(yè)和企業(yè)整體市場競爭力的重要途徑，有利于促進全省經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，帶動全社會科技水平的提高。

這樣的決心來自對自身實力和潛力的深切認識，也源于對國內(nèi)、國際發(fā)展形勢的準確判斷。

首先，遼寧是新中國裝備制造業(yè)發(fā)展最早的省份。看門類，在國內(nèi)裝備業(yè)178個小類產(chǎn)品中，遼寧可生產(chǎn)156項，并有58類產(chǎn)品排進全國前6名；看存量，僅沈陽一地就積累有1000億元的裝備制造固定資產(chǎn)，全省數(shù)百萬產(chǎn)業(yè)工人的生計更與裝備業(yè)休戚相關(guān)；看發(fā)展，最近兩年，遼寧省裝備制造業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值年均增長36.6%，2006年，全省裝備制造業(yè)完成工業(yè)增加值首次超過石油加工業(yè)和冶金工業(yè)，達到983.91億元，增長24.8%，增幅高于全省工業(yè)4.8個百分點，成為遼寧第一大產(chǎn)業(yè)。遼寧省委政研室主任徐炳道進一步分析說，裝備制造業(yè)的長足進步，使遼寧工業(yè)經(jīng)濟即使在比重最大的原材料工業(yè)遇到市場波動時仍能保持穩(wěn)定發(fā)展，裝備制造業(yè)的振興，將使遼寧經(jīng)濟抗風險能力顯著增強。

其次，裝備制造業(yè)作為為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，又是整個制造業(yè)的基礎(chǔ)，其發(fā)展水平是一個國家工業(yè)化、現(xiàn)代化及信息化水平的重要標志。在采訪中記者很容易體會到，遼寧上下對國家振興東北等老工業(yè)基地的重大戰(zhàn)略意義有著更深一層的理解。沈陽鼓風機集團負責人曾有這樣的感言：在這個資金密集、技術(shù)密集而又稱不上利潤豐厚的產(chǎn)業(yè)里，搞裝備制造就不能光以產(chǎn)值論英雄。他舉例說，一套不到2億元的鼓風機設(shè)備卻可以使一個煉油廠每天產(chǎn)值增加1個億。若算上替代進口的貢獻，僅沈鼓一家企業(yè)每年就為國家間接貢獻10億美元以上。而在飛機、船舶、燃氣輪機、汽車發(fā)動機、機床、盾構(gòu)機、機器人、數(shù)字醫(yī)療等諸多基礎(chǔ)裝備、重點裝備領(lǐng)域里，遼寧裝備制造企業(yè)的戰(zhàn)略意義已超出其生產(chǎn)本身。

第三，從國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，當前及今后相當長一段時期，國內(nèi)快速發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將給裝備制造業(yè)帶來強勁的內(nèi)需拉動。國際上，裝備制造產(chǎn)業(yè)則開始了新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)移。工業(yè)發(fā)展程度較高的德國、日本、韓國等國家的裝備制造業(yè)開始了向全球的大規(guī)模擴散轉(zhuǎn)移。與之相應(yīng)，我國制造業(yè)在經(jīng)濟中的地位不斷上升，并成為世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接基地。伴隨我國振興東北戰(zhàn)略的提出，許多跨國公司不約而同地把目光鎖定在東北。這時候遼寧顯得格外引人注目：積淀深厚的工業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)文化、成熟的產(chǎn)業(yè)工人大軍、與制造業(yè)緊密契合的研發(fā)力量……遼寧迎接國際裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)國家新型裝備產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢，由來已久。

按照《遼寧省裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》提出的目標，到2010年，全省裝備制造業(yè)規(guī)模以上銷售收入將達到7000億元，工業(yè)增加值達到1900億元，增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的35%；產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，將打造銷售收入超50億元的大企業(yè)集團超過25戶，其中超100億元的企業(yè)10戶，超400億元的大集團1戶；產(chǎn)業(yè)布局更加合理，形成以沈陽、大連為中心的兩個裝備制造業(yè)集聚地，建設(shè)沈西工業(yè)走廊、遼西沿海裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，培育10個以上具有產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)集群，形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域性協(xié)作、社會化配套的產(chǎn)業(yè)格局。預(yù)計“十一五”期間，全省裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資累計達到3000億元以上，年均增長17%以上。

對此專家認為，遼寧計劃在5年內(nèi)建成具有較強的核心技術(shù)自主研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理、產(chǎn)品技術(shù)比較先進，綜合實力在國內(nèi)領(lǐng)先、國際上有較大影響的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地，是現(xiàn)實可行的。

激活裝備制造業(yè)

搬遷重組再布新局

振興遼寧裝備制造業(yè)，具體地說，就是要振興一批裝備制造企業(yè)。而以國有企業(yè)占絕對比重的遼寧裝備制造企業(yè)群體，其改革、改組、改造成本又從何籌措？“錢從哪里來，人往哪里去”的難題，令企業(yè)舉步維艱。破解重重矛盾的拐點起始于一場政策的東風。國家振興東北戰(zhàn)略不僅給東北裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來了歷史機遇，更堅定了遼寧上下用新思路解決老課題的信心和決心！

沈陽鐵西區(qū)是遼寧裝備制造業(yè)企業(yè)最密集的地區(qū)。這個老工業(yè)基地的最新變化，可謂遼寧裝備制造走向振興的典型和縮影。而鐵西之變就從一首“西進序曲”奏響，從一個“搬”字開始。

從2002年開始至今，近兩年形成高潮，鐵西區(qū)183戶大中型企業(yè)開始從老城區(qū)陸續(xù)撤離，搬遷到其西部的沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和細河經(jīng)濟區(qū)進行重新整合。這些企業(yè)的歷史大多在50年以上，涉及幾十萬企業(yè)職工、上百萬家屬。這場遼寧工業(yè)史上最大規(guī)模的企業(yè)遷徙活動，后來被稱為沈陽裝備制造業(yè)的一次“激活”手術(shù)。結(jié)果，一大批近乎“休克”的企業(yè)在“東搬西建”的“運動戰(zhàn)”中卸掉包袱，在運動中實現(xiàn)了體制轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鐵西老工業(yè)基地由此思路一轉(zhuǎn)天地寬，運用國家開發(fā)銀行40多億元貸款給企業(yè)重組再布新局籌集了寶貴的資金，獲得102億元土地級差收益，用于安置下崗失業(yè)人員，解決企業(yè)陳欠，清除企業(yè)發(fā)展障礙，同時還促成企業(yè)進行徹底的改造，使其加速整合優(yōu)良資產(chǎn)，向規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)集中。隨著產(chǎn)業(yè)集中度的提高，產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力的增強，鐵西乃至沈陽裝備制造業(yè)由此發(fā)力，開始了持續(xù)高速增長的“黃金時代”。搬遷改造后，鐵西區(qū)工業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上，工業(yè)稅收是搬遷前的2.6倍。2006年鐵西區(qū)預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到840億元，這個數(shù)字相當于2002年整個沈陽市的工業(yè)總量。

鐵西區(qū)區(qū)長李松林說，如果搬遷只是簡單移位，沒有形成上下游聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)集群，不觸及企業(yè)改革的深層次矛盾和問題，那還是新瓶裝舊酒。沈陽的辦法是跳出就企業(yè)抓企業(yè)的老套路，運用多種手段破解現(xiàn)實難題：讓搬遷搭載新使命，要求國有企業(yè)在搬遷過程中，同時深化國有企業(yè)改革，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加速國有資本與國際資本、民營資本和社會其他資本的有效融合。

結(jié)果，鐵西企業(yè)的搬遷，不但把企業(yè)原來閑置的、低效的土地資源“搬”成了土地資本，又使其在新的空間里，將土地資本變成了改制資本。按照市場經(jīng)濟的規(guī)則，社會化、專業(yè)分工的要求，如今的鐵西新區(qū)，一個個重量級的裝備制造龍頭企業(yè)次第列陣，構(gòu)成了一條綿延幾十公里的工業(yè)長廊————沈西工業(yè)走廊，并在其中形成了上下游協(xié)作有序的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，徹底改變了企業(yè)幾十年來大而全小而全的生產(chǎn)方式，促進了結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。在這里，世界級的機床制造基地和國內(nèi)領(lǐng)先的通用機械研發(fā)基地、散料輸送設(shè)備制造基地、礦山建材機械成套裝備制造基地等裝備產(chǎn)業(yè)集群正在崛起。

在沈陽機床集團搬遷后的新廠區(qū)，記者看到的是嶄新的數(shù)字化工廠。深入采訪，記者更了解到，原來沈陽機床是通過原有廠區(qū)土地置換獲得的18億元“搬遷費”，將8億元用于技術(shù)改造，并集中建設(shè)國際化數(shù)控機床研發(fā)中心，使企業(yè)得以徹底進行專業(yè)化重組、生產(chǎn)流程再造、技術(shù)改造升級和全面信息化建設(shè)，最后與產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的配套企業(yè)形成了完整的機床產(chǎn)業(yè)鏈。沈陽機床集團由此將實現(xiàn)年產(chǎn)數(shù)控機床3萬臺，實現(xiàn)銷售收入100億元，一舉成為名副其實的全球最大數(shù)控機床制造基地。

在遼寧，另外一個裝備制造企業(yè)密集區(qū)大連市，也在走搬遷重組、重新布局之路。大連機床、大起、大重等一批企業(yè)因此呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。大連重工·起重集團在搬遷改造過程中投資15億元，建設(shè)了4大基地，其面積30萬平方米的兩個臨海總裝場地堪稱世界一流。去年，該企業(yè)還簽下一筆超級合同：設(shè)計制造兩萬噸橋式起重機。這是當今世界提升重量最大的高技術(shù)、高附加值吊機，它的問世，將從根本上改變傳統(tǒng)海上鉆井平臺的建造方法，可建造世界上最大的鉆井平臺，對中國乃至世界海工項目建造意義深遠。

從沈陽到大連，裝備制造企業(yè)脫胎換骨式的重構(gòu)，讓遼寧的裝備制造業(yè)躍上了一個全新的高度和境界，擁有了肩負起引領(lǐng)全國裝備制造業(yè)振興重任的先決條件。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)振興

發(fā)揮優(yōu)勢走出新天地

擺在眼前的現(xiàn)實仍然是嚴峻的。在經(jīng)濟全球化的今天，裝備制造業(yè)發(fā)達國家，總

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