來自福州海關(guān)的消息,我國輪胎主要出口地歐盟和美國本月起分別正式實施《化學品注冊、評估、許可和限制制度》(reach法規(guī))和fmvss139輪胎測試標準,應(yīng)予以重視。
歐盟和美國是福建省輪胎主要出口地。據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計,前5個月對歐盟出口482.1萬條、0.23億美元,分別增長9.7%和21.6%;對美國出口283.8萬條、0.47億美元,分別增長17.8%、71.2%;上述兩地合計出口量占出口總量的57.4%。
作為福建省輪胎出口最大的兩個市場,歐盟和美國今年6月起開始實行新輪胎的技術(shù)標準:歐盟于2007年6月實施《化學品注冊、評估、許可和限制制度》(reach法規(guī)),規(guī)定企業(yè)需要對約30000種化學品進行安全評價,對包括橡膠在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品影響重大;美國自2007年6月1日起實施fmvss139輪胎測試標準,其最大的特點是安全參數(shù)比現(xiàn)行標準更加嚴格,達不到新測試標準的輪胎將不能進入美國市場,已進入美國市場的不符合新標準的輪胎也將被召回。
雖然福建省輪胎出口仍然保持了量價齊增的勢頭,據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計,2007年前5個月,福建省累計出口輪胎1335.3萬條,價值1.2億美元,比去年同期分別增長12.7%和34.3%;出口平均價格為8.97美元/條,增長19.3%。但是福州海關(guān)指出,歐美新標準的實施大大提高了我國輪胎進入歐美市場的門檻,輪胎出口前景不容樂觀,應(yīng)引起關(guān)注。
一是產(chǎn)品制造成本增加。歐盟reach法規(guī)側(cè)重于環(huán)保要求,美國《fmvss119輪胎測試標準》更側(cè)重于產(chǎn)品性能要求。如要應(yīng)對新標準,則要求企業(yè)相應(yīng)地加大資金投入,改進生產(chǎn)工藝設(shè)備。
二是產(chǎn)品出口的檢測和召回成本提高。以reach法規(guī)規(guī)定為例,該法規(guī)規(guī)定檢測費用全部由企業(yè)承擔,據(jù)歐盟估算,每一種化學物質(zhì)的基本檢測約需8.5萬歐元,每一種新物質(zhì)的檢測約需57萬歐元。
三是出口企業(yè)的責任加大。歐盟將過去由政府和相關(guān)管理機構(gòu)確認一種化學物質(zhì)是否有害,改為要求生產(chǎn)者自己提出無害的證據(jù)。
對此,福州海關(guān)建議,相關(guān)部門應(yīng)加強指導,幫助企業(yè)積極應(yīng)對reach法規(guī)、fmvss139輪胎測試標準及其他更多的國外技術(shù)標準,力爭將其對輪胎產(chǎn)業(yè)的負面影響降至最低。同時,政府可以在技術(shù)、稅收、融資等方面給予優(yōu)惠,積極鼓勵輪胎行業(yè)增加輪胎研發(fā)投入,采用高新技術(shù)對企業(yè)進行技術(shù)改造,并加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加產(chǎn)品在市場上的核心競爭力。
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