根據(jù)6月18日發(fā)布的《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》,從下月起,我國有2831項(xiàng)商品的出口退稅率要降低或被取消出口退稅、出口免稅,其調(diào)整范圍和力度都是空前的。
對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)外貿(mào)企業(yè)和相關(guān)行業(yè)來說,這次出口退稅調(diào)整政策是否會(huì)帶來“陣痛”,是眼下關(guān)注的焦點(diǎn)。
6月20日,新疆野馬經(jīng)貿(mào)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理陳強(qiáng)停下與記者的通話,在另一部電話里急切地說:“天山水泥在標(biāo)準(zhǔn)噸位以下的合同能不能多發(fā)一些,對(duì)方的錢已經(jīng)支付,你爭取一下好嗎?”
陳強(qiáng)之所以這么著急,是因?yàn)?月18日有關(guān)部委發(fā)布消息:從下月起調(diào)整2831項(xiàng)商品出口退稅率。其中,553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品出口退稅被取消,水泥就在此列。
此次調(diào)整沒有過渡期,這意味著即使是已簽定的或正在執(zhí)行的出口合同,其退稅收益均在7月1日出現(xiàn) “分水嶺”。外貿(mào)企業(yè)要想減少出口退稅調(diào)整造成的損失,必須盡可能在7月1日之前實(shí)現(xiàn)貨物的報(bào)關(guān)出口,這就是陳強(qiáng)著急的原因。
新疆天山股份負(fù)責(zé)外貿(mào)銷售的相關(guān)人士告訴記者,如果水泥現(xiàn)有的11%的出口退稅率被取消,表面上對(duì)生產(chǎn)企業(yè)影響不大。但是,天山水泥大多由外貿(mào)企業(yè)代理外銷,出廠價(jià)格相對(duì)固定,外貿(mào)公司是出口退稅的主要受益人,這次調(diào)整會(huì)影響外貿(mào)企業(yè)的收益。從長遠(yuǎn)來看,外貿(mào)企業(yè)收益受損,最終會(huì)影響生產(chǎn)企業(yè)外銷訂單的數(shù)量。
對(duì)此,陳強(qiáng)表示,他們代銷的水泥占公司出口份額不算大,出口退稅調(diào)整后,每噸水泥利潤損失5美元。而哈薩克斯坦的水泥價(jià)格瘋漲,每噸已漲了50美元,所以,與出口建材、機(jī)械遭受的損失相比,水泥的損失只是“毛毛雨”。
“出口退稅下調(diào)給大宗出口的建材、機(jī)械設(shè)備帶來的損失是最致命的?!标悘?qiáng)說,公司出口產(chǎn)品有一半都在出口退稅調(diào)整名單中,其中建材、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品出口金額較大,如果機(jī)械設(shè)備退稅從17%降至9%,那么,初步估計(jì)公司將有近千萬元的利潤受到影響。
其中,對(duì)外貿(mào)公司影響最大的是已經(jīng)簽定的合同?!拔覀儾豢赡芤?yàn)檎咴蚴找鏈p少,就單方面終止合同。”陳強(qiáng)說,即使后期雙方再簽定合同,也不可能馬上調(diào)高產(chǎn)品價(jià)格。因此,這次出口退稅調(diào)整對(duì)外貿(mào)出口的影響時(shí)間會(huì)比較長。
八鋼設(shè)在阿拉山口口岸的工貿(mào)股份有限公司總經(jīng)理曹振認(rèn)為,此次出口退稅調(diào)整將進(jìn)一步增加鋼材的出口難度。不過,曹振表示,國外對(duì)鋼材、建材需求較大,“藥雖苦,也不能不吃藥”,因此,該出口的還得出口,只是出口成本會(huì)相應(yīng)增加,這會(huì)導(dǎo)致國際市場(chǎng)的鋼材價(jià)格走高。
據(jù)介紹,八鋼去年實(shí)現(xiàn)鋼材出口15萬噸,今年上半年,八鋼已出口鋼材15萬噸,預(yù)計(jì)全年可出口30萬噸。
服裝鞋帽 出口影響不大
在即將調(diào)整的出口退稅商品中,服裝、鞋帽、箱包、玩具等也在其中。在烏市二類口岸——邊疆賓館,經(jīng)營牛仔服十幾年的商戶費(fèi)加告訴記者,退稅政策的調(diào)整對(duì)一般服裝、鞋帽等旅游購物的出口產(chǎn)品,其影響可以忽略不計(jì)。
一直以來,旅購出口輕工類產(chǎn)品大多沒有進(jìn)行出口退稅,因?yàn)槌隹谕硕惐仨氂缮a(chǎn)企業(yè)開具增值稅發(fā)票,服裝生產(chǎn)企業(yè)先繳納企業(yè)所得稅,如果出口后,再為出口或生產(chǎn)企業(yè)退稅7%。這樣算下來,對(duì)我國服裝生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)以及外商銷售而言,都不劃算,也很不方便。于是,更多企業(yè)開始不要發(fā)票,既不上稅也不退稅,這成為業(yè)內(nèi)操作的慣用手法,全國二類口岸旅購出口大抵如此。據(jù)自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計(jì),旅游購物出口占新疆外貿(mào)出口總額的1/3以上。
在新疆,出口退稅政策調(diào)整影響相對(duì)有限的出口產(chǎn)品還有番茄醬。據(jù)中糧屯河有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前番茄醬出口退稅稅率沒有變化。
一位為英國公司進(jìn)口番茄醬的經(jīng)理告訴記者,今年新疆番茄醬出口形勢(shì)較好,出口價(jià)格比去年增加了10%以上,仍然供不應(yīng)求。
出口增速 想快不容易
此次出口退稅政策的調(diào)整,對(duì)我區(qū)外貿(mào)會(huì)產(chǎn)生多大影響?昨日,自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出口退稅政策調(diào)整,肯定會(huì)對(duì)我區(qū)外貿(mào)產(chǎn)生影響,但影響程度有限。
此次出口退稅調(diào)整的產(chǎn)品主要集中在“三高”類產(chǎn)品,新疆大宗出口的產(chǎn)品,如家具、番茄醬出口仍保持增長,汽車出口增速較大,高新技術(shù)機(jī)電類產(chǎn)品出口退稅仍給予扶持,鋼材成為新的大宗出口產(chǎn)品。整體來講,出口退稅率調(diào)整政策對(duì)新疆外貿(mào)的影響程度有限。
同時(shí),該人士承認(rèn),由于今年一季度新疆外貿(mào)出現(xiàn)了2002年以來的首次負(fù)增長,5月份外貿(mào)剛剛恢復(fù)增長到正常水平,此時(shí)出口退稅調(diào)整政策出臺(tái),我區(qū)外貿(mào)出口增速將面臨較大壓力。
據(jù)了解,新疆外貿(mào)進(jìn)出口從2001年17億美元的水平連續(xù)幾年保持高速增長后,去年全疆外貿(mào)進(jìn)出口總額已達(dá)到了90多億美元的規(guī)模。
由于基數(shù)較高,“十一五”期間,我區(qū)外貿(mào)若按計(jì)劃繼續(xù)保持18%的高增長率,在進(jìn)口連年下滑的情況下,出口增長的壓力仍然不容樂觀。
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