點擊www.zakupki.gov.ru，就能獲得俄羅斯聯邦政府的采購信息，掌握《俄聯邦政府采購法》，是中國外貿企業進入俄羅斯市場的“敲門磚”。 9月21日上午，俄羅斯新西伯利亞系統工程培訓中心研究人員一行4人來到新疆科技情報所，為新疆40多家外貿企業負責人舉辦了《俄聯邦政府采購法》的講座。

新西伯利亞系統工程培訓中心的戈麗達薇娜·葉卡捷琳娜指出，中國能為俄羅斯提供很多價格低廉合理、質量又好的商品，但現在存在的一個事實是，中國這些高質量好產品的說明書翻譯卻是非常糟糕的，因為說明書，好產品在俄羅斯很難打開市場，與高校合作培養高質量的翻譯是當務之急。

據悉，俄政府采購分三個層次，一是國家采購，包括政府部門、各大醫院、各國家機關的采購；二是地方共和國政府也就是相當于中國省一級政府的采購，如俄阿爾泰邊疆區、新西伯利亞專區等；三是城市的政府采購，相當于中國縣市一級政府的采購。俄政府采購中，教育行業采購量是很大的，還有一大塊是醫療衛生行業、汽車機械設備等的采購，目前俄市場非常需要修筑道路的機械。

葉卡捷琳娜說，如果有中國企業投入這項工作，會得到俄政府的保證。所有的政府采購都按招標、競標形式進行。招投標均在網上進行。點擊www．zakupki．gov．ru，任何一個公司都可以見到政府所要選購商品的目錄，所有政府采購在此網站上發布，網上也公布投標競標結果。國家政府根據中標結果付給中標公司30％預付款，后期支付也有支付期限的承諾。需要注意的復雜情況是，《俄聯邦政府采購法》的條款經常在變。該法最近一次變動是在今年7月，9月開始生效，與過去的法規相比，變動之處達250處之多。

《俄聯邦政府采購法》是在聯合國有關法規總框架下制定的符合國際準則的法規，很像中國的招標法，不同之處是它非常龐雜，操作規則十分詳細，多達120頁，如果投標企業違反了該法，將被清除出局。俄政府正在進行反腐斗爭，參與競標的政府官員不按規矩辦事將受到嚴厲懲罰，從10月1日開始，參與競標的官員違規的將被處以3萬盧布 （相當于1200美元）的罰款。

企業參與政府采購競標的過程是：

1、網站公布信息30天，一個月以后競標企業拆封，公司代表必須在場，招標委員會與競標企業雙方代表確定價格以后就不能再變了，企業代表向招標委員會作陳述。

2、10天檢驗期，招標委員會如果發現企業公布的信息與實際不符、違反俄采購法的都將予以清除 （如果競標企業被清除了，可以進行申訴，通過www．fas．gov．ru網站查看申訴，注意各階段如符合政府法規，企業也能重新獲得競標資格）。

3、10天后從產品價格、質量保證等方面比較剩下的企業標書，勝出的公司由代表國家的采購官員出面簽訂標書，而公司則可以用特快專遞或者電子簽名。商品需要量一般很大，合同執行期變動也大，時間從3個月到一年的都有，商品也會被要求一次交貨或者分批供貨。

葉卡捷琳娜提醒中國企業，不要找俄中間商參與競標，而是直接找俄政府。俄中間商大多具有黑社會性質，3—5天就能造就一個公司，同時也是會很快消失的。

葉卡捷琳娜還介紹了她所在的新西伯利亞系統工程培訓中心，她說該培訓中心是經俄政府授權的，經常為俄政府官員進行有關招投標的培訓。現在新西伯利亞系統工程培訓中心與新疆科技情報所聯手，能為中國企業提供俄羅斯政府采購投標競標中介咨詢服務。收費不高，收費多少看公司的中標情況，如果公司中標了就收取標書總金額5％—7％的費用。

來源: 新疆經濟報

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