“根據我們協會統計和調查的情況看，出口退稅率下調對鏈條行業的影響已在第三季度開始顯現，主要表現為出口創匯增幅下降，部分企業利潤受到影響。”中國機械通用零部件工業協會鏈傳動分會秘書長王民梁日前向記者介紹了鏈條行業當前的形勢。他說，針對出現的新問題，協會組織企業開了幾次座談會，大家達成共識，認為當務之急是積極轉變增長方式，加快產品結構調整的步伐。同時，協會也正積極向有關部門反映，希望對汽車鏈條等高附加值產品能給予區別對待。

出口受影響行業將進入調整期

據王民梁介紹，今年7月1號出臺的出口退稅政策調整，使鏈條產品出口退稅率一下子降了8個百分點，對整個行業影響較大。王民梁說，據鏈傳動分會對鏈條行業50多家企業進行的統計，前三季度這50多家企業出口鏈條2億多美元，與去年同期相比增長22.4%，上半年與去年同期相比增幅則達到了38%，出口增幅呈下降趨勢，增長幅度降低近16個百分點；第三季度出口增幅與第二季度出口增幅相比也下降明顯；受政策影響，全行業固定資產投資前三季度與去年同期相比，增幅也下降了3.12%。此外，全行業整體效益雖還不錯，但增勢也趨緩，如上半年利稅同比增長達33.58%，前三季度同比增長為27.46%。反映在個別企業上，尤其是出口大戶上，所遇到的問題更為明顯突出。

杭州東華鏈條集團外銷負責人表示，出口退稅率降低帶來的直接影響：一是企業外銷接單能力下降，俄羅斯、印度、巴基斯坦等價格敏感地區接單困難，最近提價后反應尤其明顯。二是企業利潤降低很多。由于oem客戶合同時間較長，中間無法變動，使不少訂單非但沒有贏利，反而虧本。預計東華集團今年將損失800萬元，環球公司估計損失超100萬元，恒久集團、雙菱公司、諸暨鏈條總廠等鏈傳動行業第一方陣企業也都有這個問題。

我國的鏈傳動行業主要集中在中小企業，而中小企業出口量不多，出口退稅率的下調，勢必使這些企業從國外市場退回，轉而全力投入國內市場拼搏，以求生存，國內市場競爭的加劇成為必然。

王民梁說，經測算，鏈條出口退稅率降低8個百分點，企業成本將增加2個百分點，如不考慮其他成本和出口價格上調等增利因素，這將全部成為全行業的效益損失。

中國機械通用零部件工業協會鏈傳動分會副秘書長崔華在接受記者采訪時說，經過幾次座談，業內專家和企業管理人員認為此次出口退稅率下調對鏈條行業的影響包括：一是一些競爭力不足、規模較小的企業面臨被淘汰的危險，這對行業整合升級來說未嘗不是件好事；二是貿易轉移現象將更加明顯。一方面，由于出口退稅率下調，我國鏈條部分低附加值產品的出口量將相應減少，企業間競相壓價出口的局面會有所好轉，但另一方面，由于越南、印度、巴基斯坦等周邊國家鏈條行業發展迅猛，出口退稅率下調后，我國鏈條產品的價格優勢被削弱，部分國際訂單將轉移至這些國家。屆時，我國的鏈條產品將有可能失去部分國際市場；三是出口方式中中高檔次的一般貿易將受到一定影響，而貼牌生產的可能性增多。貼牌生產的貿易方式會阻礙企業自主創新和品牌開拓的積極性，從而進一步削弱我國鏈條產品的國際競爭力；四是短期內企業勢必會將部分難以外銷的產品轉為內銷，很可能造成國內市場鏈條產品量增價跌，競爭加劇，從而進一步影響企業的生存發展。崔華認為，鏈條行業在產品結構上必將有一場大調整。

企業希望高附加值產品予以區別對待

中國機械通用零部件工業協會鏈傳動分會理事長宣碧華表示，國家出口退稅政策的調整既是改變出口經濟增長方式的需要，也是產業結構調整的需要。協會應起到示范引導作用，幫助企業加快推進產品結構的調整。同時應積極向有關部門反映，不應將鏈條簡單歸于賤金屬制品的范疇。作為機械傳動重要組成部分的鏈傳動，它的技術含量高低、質量水平好壞，直接影響到配套主機的水平。尤其是汽車鏈、自動扶梯鏈、工程機械鏈等屬于技術含量和附加值較高的產品，不應簡單按低附加值產品對待。

據崔華介紹，目前，我國鏈條行業中汽車鏈等較高技術含量、較高附加值產品的產量約占總產量的46%，其出口量又占總出口量的一半以上。行業中重點骨干企業如東華、恒久等出口產品的產值占本企業總產值的60%~70%，也都以較高技術、較高附加值產品為主。出口退稅率下調政策實行后，協會對東華、恒久、雙獅、環球、雙菱五個企業進行了一項調查，這些企業的出口退稅率下降到了5%，中高端產品利潤損失較大。湖州雙獅公司出口了一批汽車發動機時規鏈，是汽車發動機的關鍵部件，但并沒有享受到與其他汽車發動機配件同樣的17%的退稅率，其根本原因就是原稅目中未有汽車鏈的稅則號列，只好按鋼鐵鏈中作為普通的滾子鏈來對待。企業認為這顯然是不合理的，汽車發動機時規鏈屬較高技術含量產品，2000年以前我國尚屬空白，目前仍有80%以上汽車主機廠需要進口。

崔華表示，調查中還有企業反映，鏈條產品屬微利產品，平均銷售利潤率不到5%。由于出口退稅率降低、人民幣升值和勞動力成本提高等因素，使企業贏利空間進一步縮小，導致積累減少，將影響到技術改造及技術開發和企業發展后勁，不利于自主創新，品牌打造。

中國機械通用零部件工業協會杜國森秘書長告訴記者，針對這一情況，他們已與鏈傳動分會一起搜集情況，聽取企業意見，及時向機械工業聯合會、發改委、海關總署等有關部門反映，希望在一些稅目上能細化，使汽車鏈條等附加值較高的產品得以區別對待。目前相關部門對此正在研究中。

企業積極應對產品結構調整是關鍵

此次出口退稅率下調加之原材料價格、勞務成本上漲，匯率改革及國外鏈條企業紛紛進入等因素都讓國內鏈條生產企業感到越來越大的壓力。面對嚴峻的現實，企業紛紛表示，目前整個行業的發展到了關鍵期，應積極應對。

恒久集團董事長壽飛峰表示，企業面臨的外部環境越來越嚴峻，這未必是一件壞事，有壓力才有動力，這就逼得企業去思考今后該走什么樣的發展道路，逼得企業要加快轉型升級步伐，提高企業的核心競爭力。

杭州源景鏈傳動有限公司總經理沈劍明說，作為一家以出口為主導的企業，明顯感到了此次出口稅率下調帶來的壓力，為將不利影響降至最低，企業一方面調整產品結構，加大高附加值產品的研發生產力度，在不斷提升產品質量的前提下，適當提價；加強管理，努力降低成本，挖潛增效。在激烈的市場競爭中，企業永遠處在“逆流行舟，斜坡推球”的狀態，不進則退。

東華集團總經理張世強說，這次國家出口退稅政策的調整，有利于出口產品結構調整和出口增長方式的轉變，東華將繼續加大在汽車鏈條等高技術、高附加值產品上的研制力度，同時大力實施品牌戰略。

通用零部件工業協會鏈傳動分會秘書長王民梁表示，全行業要變壓力為動力，加快由規模、速度型向質量、效益型轉變，加快產品結構調整，加快出口增長方式轉變，避免低端產品的低價競爭，企業要在競爭中合作，共同推進產品結構的調整，不斷提升行業的抗風險能力，做大做強中國的鏈條行業。

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