神華集團(tuán)前兩年遇到的一個(gè)難題可以說是裝備制造業(yè)的一個(gè)典型案例：大型液壓支架是現(xiàn)代化煤礦的關(guān)鍵，而其制造技術(shù)主要由兩家外國公司把持，這兩家公司要提價(jià)時(shí)，買方幾乎沒有討價(jià)還價(jià)的能力。這兩家公司也毫不客氣，它們提供的液壓支架每年都要不同程度地提價(jià)。

“整套設(shè)備價(jià)格飛漲，因?yàn)槿澜缇瓦@兩家廠商能生產(chǎn)，這是一個(gè)絕對(duì)的賣方市場，這個(gè)時(shí)候我們應(yīng)該怎么辦？！”神華集團(tuán)科技發(fā)展部總經(jīng)理顧大釗博士說。

央企的責(zé)任

中央企業(yè)大多集中在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱和骨干力量，是我國綜合國力的集中體現(xiàn)，更是我國參與國際競爭的重要依托力量。

中國神華能源股份公司總裁凌文認(rèn)為：“中央企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)從國家長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮表率作用，而其核心就是技術(shù)創(chuàng)新。”單純依靠進(jìn)口，某種程度上在制約企業(yè)的發(fā)展，影響深遠(yuǎn)。從2004年開始，神華集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層決定改變這種送錢上門還要看人臉色的被動(dòng)局面，要整體提升采掘裝備的國產(chǎn)化。

采掘裝備的核心部分――液壓支架被定為突破口，列為神華集團(tuán)的重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，準(zhǔn)備通過與社會(huì)各方進(jìn)行戰(zhàn)略合作的方式整合社會(huì)資源，對(duì)液壓支架展開攻勢。

雙管齊下攻克核心技術(shù)

神華集團(tuán)旗下的煤礦使用的大型液壓支架此前基本都是進(jìn)口。為加快本土化步伐，神華集團(tuán)采用戰(zhàn)略合作與項(xiàng)目招標(biāo)雙管齊下的方法加速研發(fā)，他們選擇了最佳的研發(fā)單位和制造廠家。在液壓支架項(xiàng)目上，神華集團(tuán)將關(guān)鍵部件和核心部分分別采用招標(biāo)形式交付不同的研發(fā)單位。

電液控制系統(tǒng)是液壓支架的核心部件，即如何利用電信號(hào)來控制液壓元件，使其呈現(xiàn)機(jī)械的動(dòng)作，讓這個(gè)龐然大物做動(dòng)作。此前，國內(nèi)所有液壓支架制造廠使用的電液控制系統(tǒng)均從國外進(jìn)口。中國航天科技集團(tuán)在國內(nèi)電液控制領(lǐng)域擁有領(lǐng)先技術(shù)，神華集團(tuán)與其建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同開發(fā)電液控制系統(tǒng)。中國航天科技集團(tuán)公司迅速整合其在航天電液控制方面的技術(shù)力量投入研發(fā)，而神華本身作為液壓支架電液控制系統(tǒng)的最大用戶，了解國外各種先進(jìn)電液控制系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)和性能。雙方合作取長補(bǔ)短，合力將電液控制系統(tǒng)研制成功，這一核心技術(shù)的研制成功成為液壓支架國產(chǎn)化這盤棋的制勝一子。

對(duì)于關(guān)鍵部件的制造，神華請(qǐng)了5家在液壓機(jī)件領(lǐng)域資質(zhì)很好的企業(yè)，這些企業(yè)以前都生產(chǎn)低端液壓支架，經(jīng)驗(yàn)豐富。神華集團(tuán)以招標(biāo)方式選擇了國內(nèi)知名的5家煤機(jī)廠進(jìn)行液壓支架的研制，采取以研制代替采購的方式。參與投標(biāo)的公司首先要達(dá)到神華集團(tuán)要求的生產(chǎn)業(yè)績，而集團(tuán)也會(huì)為具有資質(zhì)的招標(biāo)公司提供相應(yīng)的技術(shù)條件以及技術(shù)支持。按照我國的招投標(biāo)規(guī)定，參與招標(biāo)的公司必須要有同類產(chǎn)品的生產(chǎn)資質(zhì)，但是高端液壓支架屬于首次研制，國內(nèi)公司都沒有此類資質(zhì)，于是一個(gè)難題產(chǎn)生了：如何讓這個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)既符合國家規(guī)定的程序，又真正達(dá)到國產(chǎn)化的目的呢？

首先，神華集團(tuán)向投標(biāo)企業(yè)提出研制的目標(biāo)和主要技術(shù)參數(shù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而參與投標(biāo)的制造單位先墊資組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。首臺(tái)樣機(jī)會(huì)根據(jù)提出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試用，試用成功后，神華集團(tuán)按市場價(jià)格購買樣機(jī)，并承認(rèn)研制單位具有該產(chǎn)品的生產(chǎn)業(yè)績，通過這樣的方式，企業(yè)在以后的投標(biāo)中就具備了投標(biāo)資格。

這是一個(gè)三贏的謀略。因?yàn)殡S著煤炭行業(yè)整體機(jī)械化水平的提高和先進(jìn)模式的推廣，煤礦企業(yè)實(shí)際上都需要用這種設(shè)備，因此就有了一個(gè)非常廣闊的市場前景。前來參與研發(fā)的企業(yè)，雖然前期有資金風(fēng)險(xiǎn)，但未來廣闊的市場是每個(gè)企業(yè)都非常看重的。

作為大型液壓支架的長期使用方，神華集團(tuán)看到，未來的國產(chǎn)化將降低大型裝備制造的成本，同時(shí)推出的5家企業(yè)都具有生產(chǎn)這種裝備的實(shí)力，能夠確保國外不再形成新的壟斷。而對(duì)于國家來講，培育出了一個(gè)大型裝備制造“集團(tuán)”，這5家企業(yè)具備先進(jìn)的制造技術(shù)后，以其價(jià)格低、技術(shù)尖端的優(yōu)勢極具國際市場競爭力。

大型液壓支架很快被攻下，打破了國外企業(yè)在這一領(lǐng)域的壟斷地位，大幅度降低了生產(chǎn)成本。這一項(xiàng)目的研發(fā)成功使神華集團(tuán)目前已節(jié)省了52億元的裝備費(fèi)用，而未來節(jié)省的成本更難估算。

企業(yè)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

神華集團(tuán)在推動(dòng)煤炭重大采掘裝備國產(chǎn)化中發(fā)揮了使用企業(yè)的主導(dǎo)作用，也提升了企業(yè)自身的競爭力。重大采掘裝備制造的國產(chǎn)化不僅大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，更重要的是為整個(gè)煤炭行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新提供了裝備保障，對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展影響很大。

神華集團(tuán)遇到的情況，在其他行業(yè)也或多或少地存在。近年來雖然我國裝備制造業(yè)有了長足發(fā)展，但隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)和高新技術(shù)的運(yùn)用，研究開發(fā)的難度越來越大，費(fèi)用也越來越高，獨(dú)立企業(yè)的資金能力以及知識(shí)儲(chǔ)備很難進(jìn)行一些大型裝備的技術(shù)開發(fā)。

尤其是重大裝備制造領(lǐng)域，國產(chǎn)化問題還存在不少技術(shù)障礙。除一些個(gè)別研發(fā)項(xiàng)目是國家指定依托的重大工程外，大多數(shù)裝備制造企業(yè)自主研發(fā)的新產(chǎn)品都處于“三無”困境，即因?yàn)闊o運(yùn)行業(yè)績、無成熟技術(shù)而無法進(jìn)入市場，繼而導(dǎo)致該領(lǐng)域的市場競爭力日益衰弱。

另外，企業(yè)投入自主研發(fā)往往還背負(fù)著巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)。顧大釗分析，“主要原因是重大裝備國產(chǎn)化研制大多是以制造企業(yè)為主體，而使用企業(yè)參與的深度和力度不夠，市場需求沒有形成導(dǎo)向，供需雙方無法達(dá)成緊密合作。”

而神華的快速發(fā)展，很重要的原因就是注重核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，以技術(shù)優(yōu)勢贏得市場競爭力。這其中的啟示是在重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化的研究過程中，利用國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成一個(gè)利益聯(lián)合體，最大限度地實(shí)施優(yōu)勢互補(bǔ)，形成良性的競爭體系，以使在激烈的國際競爭中掌握充足的自主能力。

來源：科學(xué)時(shí)報(bào)

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