近年來，我國電工行業呈現平穩增長的態勢，產銷持續大幅度增長，經濟運行質量不斷提高，產品結構調整取得突破性進展。尤其是以發電、輸變電設備制造業為代表的產業綜合實力明顯增強。然而，部分關鍵零部件和重要原材料的短缺，已成為制約行業重大裝備制造發展的瓶頸。這種現象引起業界廣泛關注。

據電站鍋爐企業反映，由于我國電站鍋爐行業在近幾年超高速增長的過程中，把引進消化吸收的精力主要集中在設計和制造技術上，而對關鍵零部件和重要原材料的自主生產、自主供應重視不足，造成目前國內生產的鍋爐用鋼以及一些大型鑄鍛件等關鍵零部件無論是在質量和數量方面都還不能全面滿足超臨界、超超臨界鍋爐的技術及生產的要求，導致超臨界、超超臨界電站鍋爐等重大裝備所需的一些重要原材料和關鍵零部件絕大部分依賴進口。

基于此，國內鍋爐制造企業在采購價格和交貨期兩個方面始終“不由自主”。一方面，在鋼材和關鍵零部件的供應價格上國外供應商擁有完全定價權。由于市場需求的不斷擴大，使得高溫鑄鍛件等一系列進口原材料、配套件資源越發緊張，價格更是水漲船高，幾乎“一個月一個價”。另一方面，這些國外供應商在交貨期上也越來越苛刻，幾乎全由他們說了算，甚至出現拖期，并動輒以停止供貨相要挾，使國內企業深切感受到了受制于人的痛苦滋味。

不僅電站鍋爐行業有這種反映，在電站汽輪機、發電機、水輪機組、燃氣輪機、核電機組以及變壓器等領域，也發現類似的問題。

不久前，國家發改委重大裝備協調辦公室開展“重大技術裝備短缺原材料需求情況”調查發現，僅電工行業涉及的重要原材料和關鍵零部件包括大口徑高壓鍋爐鋼管、不銹鋼復合板、u型特殊鋼管、超超臨界電站汽輪機高中壓轉子、60萬千瓦以上汽輪機用鍛造閥體、100萬千瓦超超臨界汽輪發電機用特殊鋼轉子鍛件、大型水輪機用特殊鋼轉輪、主軸、葉片、燃氣輪發電機用特殊鋼轉子鍛件、透平葉片、透平噴嘴、核電蒸汽發生器和蓄勢器用特殊鋼管材、板材以及變壓器用高磁感取向硅鋼片和高密度絕緣紙板等百余個品種規格。

調查表明，電工行業部分重大裝備制造領域中存在的某些重要原材料和關鍵零部件依靠國外供應的現狀，已經成為發展中的瓶頸。

分析認為，為有效解決這一難題，必須加強自主創新，實現重要原材料和關鍵零部件的國內生產。同時，建議國家有關部門和相關企業在振興我國裝備制造業的過程中，不僅要重視對重大裝備設計技術和制造技術的研發，更要組織力量對長期依靠進口的重要原材料和關鍵零部件的生產進行攻關，滿足生產需求，使我國裝備制造企業早日擺脫受制于人的被動局面。

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