本報訊 （記者 王越）近日，廣東省市場監(jiān)管局發(fā)布《廣東省互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者競爭合規(guī)指引（反壟斷）》（以下簡稱《指引》）。《指引》立足廣東省平臺經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點，總結(jié)《反壟斷法》實施以來的實踐經(jīng)驗，幫助經(jīng)營者明確相關(guān)法律風(fēng)險，引導(dǎo)經(jīng)營者加強合規(guī)管理。

《指引》包括總則、壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中、濫用行政權(quán)力排除和限制競爭、法律責(zé)任與配合調(diào)查義務(wù)、經(jīng)營者內(nèi)部合規(guī)管理、附則等8章，共24條及7個專題，既有具體壟斷行為的構(gòu)成要件，也有敏感壟斷行為的識別要點；既對壟斷行為進(jìn)行指導(dǎo)消除，也對內(nèi)部合規(guī)進(jìn)行指導(dǎo)管理。

《指引》主要有3個特點。一是強調(diào)保護創(chuàng)新。廣東省市場監(jiān)管局充分研究分析和提煉總結(jié)廣東省平臺經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點，將保護市場公平競爭、促進(jìn)平臺經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展作為制定《指引》的出發(fā)點和立足點，在《反壟斷法》的基本框架下，制定符合廣東省平臺經(jīng)濟發(fā)展實際的反壟斷合規(guī)指引，充分激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，提高廣東省平臺經(jīng)濟的整體競爭力。二是明確監(jiān)管思路。《指引》基于廣東省平臺經(jīng)濟領(lǐng)域動態(tài)性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性等特點，針對各方面反映較為突出的平臺經(jīng)濟領(lǐng)域競爭問題，明確反壟斷監(jiān)管的基本原則、具體思路和監(jiān)管方式，探索符合平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和特點的反壟斷執(zhí)法原則，回應(yīng)社會關(guān)切。三是重在宣傳倡導(dǎo)。《指引》詳細(xì)列明壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭4類主要壟斷行為的界定和風(fēng)險，開展反壟斷法律法規(guī)宣貫，倡導(dǎo)平臺經(jīng)營者主動建立反壟斷合規(guī)制度，提升反壟斷合規(guī)能力，共同維護平臺經(jīng)濟領(lǐng)域公平競爭的市場秩序。

廣東省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺《指引》是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展的重大決策和廣東省委省政府工作部署，落實市場監(jiān)管總局、廣東省人民政府共同簽署的《關(guān)于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場公平競爭先行區(qū) 共同推動廣東在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列合作框架協(xié)議》要求的具體舉措，對于保護互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者公平自由競爭和鼓勵創(chuàng)新具有重要意義。廣東省市場監(jiān)管局將堅持依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，處理好守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序的關(guān)系，用高質(zhì)量的市場監(jiān)管助推廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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