最新數據顯示，新一輪電力體制改革開展的三年來，市場化交易電量占比日益提高，電改紅利不斷釋放。不僅電力交易機構基本搭建、輸配電價改革實現全覆蓋、市場化交易電量超預期、新的配售電主體不斷涌現、電力現貨市場開啟試點、交易規則與市場監管初步建立，我國在電改方面已取得積極進展。

回首回望2018，有哪些成績值得肯定？

回眸剛剛走過的2018年，成績值得肯定。電力行業人事大幅調整，包括國家電網公司、華能集團、大唐集團和華電集團在內的電力企業主要領導都進行了重新任命，最引起業界關注的無疑是“廠網之間的人事大挪移”。

電力體制改革主要在五個方面取得了重要進展。

交易機構基本組建完成。目前，全國所有省份均建立了電力交易機構，其中，云南、山西等8省（區）組建了股份制交易機構；北京、廣州2個區域性電力交易中心也組建完成，成立了全國電力交易機構聯盟，形成業務范圍從省（區）到區域、從區域到全國的完整組織體系。

輸配電價改革持續擴大。在2017年實現省級電網輸配電價改革全覆蓋的基礎上，2018年陸續核定了華北、東北、華東、華中、西北5大區域電網輸電價格，以及24條跨省跨區專項輸電工程輸電價格，累計核減電網企業準許收入約億元。

售電側市場競爭機制初步建立。截至目前，全國已在交易中心通過公示的售電公司數量超過4000家，售電公司代理用戶參與市場化交易電量超過2千億千瓦時。為電力用戶提供多樣化的選擇和服務，有效激發了市場活力。開展了三批增量配電業務改革試點，共有試點項目320個，不少試點項目已投入運營，在引入社會資本方面取得了突破性進展，顯著提高了配電網運營效率，改善了供電服務質量。

加快放開發用電計劃。2018年全國市場化交易電量已達1.6萬億千瓦時。2018年7月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機制的通知》，明確要求擴大市場主體參與，完善電力市場交易機制，提出2018年放開煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個行業電力用戶發用電計劃。

電力現貨市場建設平穩推進。2018年8月，南方電力現貨市場啟動試運行，甘肅、山西電力現貨市場也于12月27日啟動了試運行，在建設電力市場、通過市場交易形成價格信號上邁出了重要一步。

展望期許2019年，電改怎樣深水前行？

新一輪電力體制改革究竟改什么，怎么改？第一是改革觀念，新一輪電改本質上不是上一輪電改的延續，而是打造一個新型電力治理體系。第二是改革重建電力規劃體系，建立以綜合資源規劃（irp）為核心的國家電力規劃設計體系和實施體系。第三是改革傳統電力供應體系，推動重大技術路線、產業結構和商業模式創新轉型。

可以預見，2019年，將是電力體制改革深入推進的一年。此前，新任國家能源局局長章建華表示，電力體制改革將是2019年最可期待的改革，將全面推開電力輔助服務市場建設，研究推進電力現貨市場建設。

2019年，電力交易規模將進一步擴大，全國各省區的交易規模已超萬億，增量配電業務改革試點增至320家，第四批試點正在抓緊報送擴圍中。電力現貨市場試點將在2019年上半年開展試運行。國家電網的混合所有制改革正在進一步提速，將以加快推進增量配電改革試點落地見效，積極推進交易機構股份制改造，加大綜合能源服務領域開放合作力度為突破口，不斷把全面深化改革向縱深推進。

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