核心觀點：

明確目標(biāo)，發(fā)文推動平價上網(wǎng)近日，國家發(fā)改委、能源局下發(fā)了《關(guān)于積極推進風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》。《通知》中明確，省級能源主管部門結(jié)合本地區(qū)資源、消納、新技術(shù)應(yīng)用等條件組織開展不需要國家補貼的平價上網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)。在成本不斷下降的趨勢下，能源主管部門明確目標(biāo)，創(chuàng)造條件加速推動平價上網(wǎng)的實現(xiàn)。

提供增量，保障年度裝機規(guī)模平價上網(wǎng)的項目推動可以為2019年的裝機規(guī)模提供明顯的增量。《通知》中規(guī)定，紅色預(yù)警區(qū)域原則上不安排平價上網(wǎng)項目，橙色預(yù)警區(qū)域選取資源條件好的已核準(zhǔn)項目開展平價上網(wǎng)工作，綠色地區(qū)在落實消納條件的基礎(chǔ)上自行開展平價上網(wǎng)工作。國家能源局的顯示，截止2018年前三季度，光伏的綠色地區(qū)共計15個省（市）可以為平價上網(wǎng)項目提供增量項目，而組件價格的持續(xù)下降也為2020年的“搶裝”提供了可能。

擺脫補貼，逐步進入平價時代我們在之前的報告中提到，可再生正在經(jīng)歷由補貼時代向平價上網(wǎng)時代的轉(zhuǎn)變。行業(yè)突飛猛進的發(fā)展給補貼造成了壓力，而平價上網(wǎng)項目的開展逐漸探索擺脫補貼的可能性，推動行業(yè)向新的發(fā)展階段邁進。而未來兩年是平價項目和有補貼項目并行的時代，而從2021年開始，國內(nèi)新能源行業(yè)將正式進入平價上網(wǎng)時代。

我們的觀點主管部門發(fā)文推動新能源平價上網(wǎng)，明確了發(fā)展方向并為裝機提供增量，從而為新增規(guī)模提供保障。我們預(yù)計2019年國內(nèi)新增光伏裝機有望達(dá)到40-45gw，新增風(fēng)電裝機有望達(dá)到25gw。光伏行業(yè)，我們建議關(guān)注(,)，(,)，(,)和(,)等；風(fēng)電領(lǐng)域，我們建議關(guān)注(,)（a+h），(,)，日月股份，的風(fēng)電運營商等。

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