事件：

國家發改委和國家能源局在1月9日下午發布《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》。通知指出，隨著風電、光伏發電規模化發展和技術快速進步，在資源優良、建設成本低、投資和市場條件好的地區，已基本具備與燃煤標桿上網電價平價（不需要國家補貼）的條件。為促進可再生能源高質量發展，提高風電、光伏發電的市場競爭力，通知明確了推進風電、光伏發電無補貼平價上網的有關要求和支持政策措施等內容。

點評：

平價和低價上網項目不受年度建設規模限制，由省級政府能源主管部門組織實施通知明確了平價上網項目和低價上網試點項目不受年度建設規模限制。此外，由省級政府能源主管部門組織實施本地區平價上網項目和低價上網項目，預計會提升相關項目實施的靈活性。

項目投資環境優化，享受地方補貼仍視為平價上網項目通知指出，有關地方政府部門對平價上網項目和低價上網項目在土地利用及土地相關收費方面予以支持，降低項目場址相關成本，協調落實項目建設和電力送出消納條件，禁止收取任何形式的資源出讓費等費用，不得將在本地投資建廠、要求或變相要求采購本地設備作為項目建設的捆綁條件，切實降低項目的非技術成本。各級地方政府能源主管部門可會同其他相關部門出臺一定時期內的補貼政策，僅享受地方補貼的項目仍視為平價上網項目。

多舉措確保消納，固定電價購售電合同期限不少于20年通知指出，要保障優先發電和全額保障性收購，對風電、光伏發電平價上網項目和低價上網項目，電網企業應確保項目所發電量全額上網，并按照可再生能源監測評價體系要求監測項目棄風、棄光狀況。如存在棄風棄光情況，將限發電量核定為可轉讓的優先發電計劃。鼓勵具備跨省跨區輸電通道的送端地區優先配置無補貼風電、光伏發電項目，按受端地區燃煤標桿上網電價（或略低）扣除輸電通道的輸電價格確定送端的上網電價。受端地區有關政府部門和電網企業負責落實跨省跨區輸送無補貼風電、光伏發電項目的電量消納，在送受端電網企業協商一致的基礎上，與風電、光伏發電企業簽訂長期固定電價購售電合同（不少于20年）。

投資建議：建議關注發電設備龍頭企業我們認為，新能源發電平價上網政策的發布，一方面將上調市場對2019年新增裝機規模的預期；另一方面，隨著多項支持政策的逐步落地，平價和低價項目的審批速度和建設進度等也會加快，有助于相關設備類企業的快速釋放。我們看好光伏和風電板塊相關設備企業的投資機會，建議投資者關注(,)（438）、(,)（601012）、(,)（300274）、林洋能源（601222）和(,)（002202）。

風險提示：整體下跌，政策推進不及預期。

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