如何引導鋼鐵企業轉型升級，實現經濟環境高質量雙提升？實施高于國家標準的“超低排放”，是我省力推的減排舉措。省生態環境廳通過技術引導、信息引領、精準施策、正向激勵，力促鋼鐵企業轉型升級、實施“超低排放”。提前26個月，中天鋼鐵550平方米燒結機在我省首家實現超低排放，折射出江蘇生態環境保護的全新思路：依法依規抓監管，有力有效抓服務促發展，從而實現生態環境保護與企業高質量發展的雙提升。

正向激勵，讓環保投入成為企業第一投入

讓守法者獲利，通過正向激勵引導企業加大環保投入。去年年底，省生態環境廳發布省第一批秋冬季錯峰生產及重污染天氣應急管控停限產豁免企業名單，共有200家企業拿到“豁免牌”。制定豁免政策，目的是引導企業主動、積極治污，實現經濟和環境雙重高質量發展。以往錯峰生產和重污染天氣應急管控停限產措施都是針對行業來實施，并不能體現行業內部不同治理水平企業間的差異性。新制定的豁免辦法則體現出精準施策、正向激勵導向。以鋼鐵行業為例，辦法明確，燒結穩定實現超低排放的就可以予以豁免，這樣就使得企業主動加快超低排放改造進度，以爭取獲得停限產豁免。

記者注意到，豁免機制有四大特點。其一是“精準施策”，鋼鐵、建材、石化等重點行業除了要符合常規環保要求，還要滿足特定的行業豁免條件；其二是“正向激勵”，行業內部也有不同待遇，而不是“一刀切”，比如鋼鐵行業燒結生產線穩定實現超低排放的，就可以予以豁免；三是民生優先；四是服務高質量發展。

正向激勵鼓勵企業投入環保設施，減少污染排放。中天鋼鐵集團董事長董才平說，過去工業企業，看中的是產能、工業方面的投入，如今，環保投入要成為當仁不讓的“第一投入”。中天鋼鐵目前發展成為總資產億元、員工1.3萬余名、占地10平方公里、年產鋼1100萬噸、營業收入超1250億元的國家級特大型鋼鐵聯合企業，必須堅持生態優先的高質量發展路徑。省市兩級生態環境部門通過技術、信息、平臺、人才的精準對接，指導中天鋼鐵先后實施了110項、循環經濟工程，提前26個月成為此類裝置全省首家超低排放鋼企。目前，中天鋼鐵累計環保投入超120億元，去年環保投入達25億元。

“用礦不見礦、用焦不見焦、運料不見料、出鐵不見鐵”

長期以來，環境處理技術的高門檻、部分環保行業的隱性壟斷、環保市場的地域性和不透明性，提高了企業環境治理成本。為解決企業環保痛點，給企業發展提供高質量的環保公共服務，省生態環境廳通過搭建公共網絡平臺、舉辦生態環境高端人才交流等平臺，免費為企業發布環保治理需求。僅2018年5月以來，省市生態環境部門就先后20余次深入企業現場服務。

記者在中天鋼鐵看到，通過全封閉料場工程以及全廠區、全方位抑塵等工作完成了一項又一項“綠色挑戰”。全封閉料場工程投資13.5億元，實施廠區完成了“棚化”“倉化”“網化”和封閉皮帶通廊處理。其中，550料場封閉網架刷新國內鋼企最大跨度封閉料場紀錄。新時代鋼鐵是這樣煉成的：“用礦不見礦、用焦不見焦、運料不見料、出鐵不見鐵”，成為省內首家礦粉、焦炭、煤炭等所有原輔料全部實現封閉式管控的鋼企。

省人大代表、中天鋼鐵副總裁董力源清晰地記得，2011年進入中天鋼鐵集團，在集團工程部，談成了第一筆生意——價值1.2億元的550平方米燒結機脫硫工程項目。這個項目的落地，使得中天鋼鐵成為全國第4家、全國鋼鐵民營企業中第一家采用該技術的企業。

提高綠色發展含金量，中天鋼鐵通過科技創新，依托國際先進裝備、高層次科研平臺，如企業院士工作站、鋼鐵研究總院研究應用基地、國家級認可實驗室、省級企業技術中心省級示范智能車間，以及代表國際一流水平的韓國浦項信息化系統，以高效、集約、綠色的現代化模式，制造高強度、低消耗、無污染的鋼鐵制品。高技術含量、高附加值產品超過300種，遠銷超70個國家和地區。以、簾線鋼、、錨鏈鋼為代表的、精品鋼，成功入選、工程機械、核電風電等各領域全球頂尖供應商名錄，成為全球單體最大的優特鋼棒線材生產基地，發電爪機汽車用鋼成功配套寶馬、奔馳等國際知名品牌。

走向系統提標能源互聯網新時代

在綠色轉型、智慧環保、能源互聯網的新路徑上積極探索，在戰略發展、結構調整上對自己動刀子，實現環境保護的“脫胎換骨”。

550平方米燒結機脫硫脫硝升級工程是中天鋼鐵主動對照2020“超低排放、超凈排放”標準重點實施的三大綠色工程之一。該1.5億元。所有燒結機完成超低排放改造后，燒結系統污染物排放指標將下降84%，排放總量將下降超過50%。強化能源回收利用，提高循環發展水平。投資1.5億元建設的全省示范工程能源管控中心，對水、電、汽、煤氣運行優化調度，年節約標煤12萬噸，創效近7000萬元，成為工信部首批兩化融合促進節能減排重點推進項目之一。

記者了解到，在生產過程中通過回收生產過程中的煤氣、蒸汽資源，自發電比率已提升至60%，同時，每年還向社會供熱120萬噸；固廢處理方面，產生的氧化鐵皮、軋鋼污泥等全部內部消化，實現了煉鐵水渣、煉鋼鋼渣“零排放”。其中，利用煉鐵水渣，制成的礦渣微粉，不僅減少了城市開采石灰石礦，每年還能創造經濟效益超4億元；水系統方面，每年引進常州東部地區居民1萬噸生活污水，作為工業補充水用于生產；并建設了日處理能力10.5萬噸的綜合污水處理站，以及工業尾水循環和再生利用工程，每年可減少開采運河水約萬噸。既降低了企業的運營成本，又輻射周邊區域，形成生態環保的綠色循環系統。

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